新巴尔虎左旗人民政府办公室关于组织签订《生源地信用助学贷款工作建立联动合作协议》的通知

各苏木镇：

经调查发现，我旗生源地信用助学贷款存在逾期不还、基层管理不到位等问题，严重影响了我旗办理生源地信用助学贷款的工作质量，也存在一定隐患风险。经研究，决定由各苏木镇党委、政府组织嘎查(嘎查书记和嘎查达1人)，与旗教育局签订《生源地信用助学贷款工作建立联动合作协议》，切实消除助学贷款逾期引发的风险。具体如下：

一、助学贷款的政策标准和要求

生源地信用助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助系统，加大对普通高校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施，是针对国内全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(学校名单以教育部公布的为准)的本专科学生、研究生和第二学士学生，以“政府主导、教育主办、金融支持”模式联合开展，保持“应贷尽贷”原则，需在入学前户籍所在地教育局学生中心申请办理的，上学期间的利息由政府贴息，毕业当年9月起按合同计划自付本息的信用助学贷款政策。

二、我旗助学贷款的现状和趋势分析

旗学生资助管理中心自2009年开始至今，已累计办理在校大学生生源地信用助学贷款808人，签订贷款合同1827份，发放贷款资金达1095.3万元。截止2018年末，已毕业贷款大学生515名(其中，已结清贷款学生105名，199份合同，回收本息93.81万元)，到期应还款合同1095份，已回收贷款本息197.8万元。现逾期11人(含死亡1人已申请还款救助金)，24份贷款合同，应回收本息2.2万元。通过近几年生源地信用助学贷款还款情况分析，贷款逾期现象有逐年上升的趋势，按年度统计：2017年逾期11人，2018年逾期18人，2019年逾期24人。贷款回收率是国家开发银行衡量我旗助学贷款工作开展状态的审核标准，个别逾期现象，将直接影响全旗助学贷款政策的申请和办理。

三、做好助学贷款管理工作的要求

保证生源地信用助学贷款工作良性发展和有序持续运行，必须遵循“贷得出去收得回来”的基本原则。学生中心首先要按年度还款计划完成催贷任务，保证信用助学贷款的回收率的基础上才能更好的保障信用助学贷款业务的延续运作。各苏木镇党委、政府要积极配合旗教育局学生中心，以嘎查为单位开展助学贷款催贷工作，签订《生源地信用助学贷款工作建立联动合作协议》，建立联动合作关系，切实发挥生源地信用助学贷款惠民助学政策的惠民效益。

1.请各苏木镇指定一名分管负责人和一名联系人，并分别提供姓名、职务、联系方式等相关信息，发送到384576802@qq.com邮箱，并电话通知学生中心联系人。

2.请各苏木镇按照时间安排表(附件二)，积极与旗教育局对接，确定时间、地点，组织嘎查书记、嘎查达按时参加会议听取各阶段学生资助政策解读，并签订《新巴尔虎左旗生源地信用助学贷款工作联动合作协议》。

联系人：谢金梅(学生中心主任)13847073916

刘海权(学生中心科员)13947083411

附件：1.《新巴尔虎左旗生源地信用助学贷款工作联动合作协议书》

            2.联动合作协议书签订时间安排表

新巴尔虎左旗生源地信用助学贷款工作联动合作协议书

生源地信用助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助系统，加大对普通高校家庭经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。是以“政府主导、教育主办、金融支持”模式联合开展的信用助学贷款政策。国家开发银行遵循“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的宗旨，坚持“精准资助，应贷尽贷”原则，让生源地信用助学贷款在脱贫攻坚中充分发挥着重要的作用。为了切实落实教育扶贫工作，为贫困家庭学生提供平等就学机会，保障助学贷款惠民助学政策持续良性发展，顺利延续，承办单位新巴尔虎左旗教育局(甲方)与嘎查(社区)特签订此协议。

联动合作协议的具体内容：

1、助学信息传递。及时转发、落实新巴尔虎左旗教育局学生资助管理中心发出的生源地信用助学贷款办理，贷款学生名单公示及贷款催收相关事项通知等。

2、精准资助，应贷尽贷。嘎查(社区)请认真核实申请首次贷款学生填报的贷款申请表基本信息，确认是本嘎查(社区)户籍及居民，其家庭经济状况确实负担不起在校学习所需费用，家长无不良信誉后审核单位领导签字并加盖公章。

3、逾期学生实地调查核实。在学生中心多方查询联系无果的情况下，嘎查(社区)根据逾期学生名单负责联系、通知本嘎查(社区)逾期学生本人或家长，提供有效的联系方式和详细的居住地址。

4、维护个人信息。在传达、转发文件过程中注意预防学生个人重要信息的外泄。

5、教育资助政策解答。嘎查(社区)随时可向学生中心咨询现执行中各学段教育资助政策相关事宜。

本协议一式两份(甲乙双方各一份)自签订之日起生效，长期有效。

甲方法定代表人: 乙方法定代表人：

甲方(单位公章)：乙方(单位公章)：

签订协议时间：2019年月日

联动合作协议书签订时间安排表