新左旗政府党组关于召开2018年度民主生活会实施方案

新左旗政府党组关于召开

2018年度民主生活会实施方案

按照《呼伦贝尔市纪委机关呼伦贝尔市委组织部关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(呼组通字〔2018〕58号)文件要求，新左旗政府党组现制定如下实施方案。

一、准确把握主题要求

(一)明确民主生活会主题。此次民主生活会的主题是：强化理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

今年是全面贯彻党的十九大精神的开局年,也是改革开放40周年。明年将迎来中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键年。高质量开好2018年度民主生活会是领导班子和党员领导干部的一项重要政治任务,要从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,越是环境复杂,越能保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,带领广大党员干部和群众,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现高质量发展。

(二)保证民主生活会质量。按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，抓好民主生活的组织领导，切实提高民主生活会质量，并按照《十必做》基本程序和《十不准》负面清单将从严从实要求落实到各个环节。

二、认真查找问题，分析问题

查摆问题要对照党章党规,对照初心和使命,紧密结合实际,坚持问题导向,强化问题意识,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地区本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准找实突出问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题以下级或他人问题代替自身问题、以工作问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。

三、认认真真开展工作

(一)在自学的基础上，政府党组将于民主生活会召开前，组织旗政府党组成员，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规深入学习，巩固学习研讨成果。使参加学习的领导干部进一步深化认识、统一思想，打牢民主生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议

紧扣民主生活会主题,通过“自己找、群众提、上级点

互相帮、集体议”等方法,采取座谈访谈、设置意见箱和网上征询等多种形式,广泛听取各苏木镇、旗直属部门和基层党员、牧民群众的意见建议。

(三)深入开展谈心谈话

一是要安排充足时间,认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”即领导班子主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门的主要负责同志必谈,班子主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈同时,要主动接受党员、干部和群众的约谈。二是谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身存在的问题、也提醒对方存在的不足。三是班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,同时要了解班子成员谈心谈话情况,对谈的范围不够、没有谈通谈透的,要及时提醒帮助。

(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲

一是党组书记要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员个人形成发言提纲。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题，突出重点、内容实在。二是班子对照检查材料和个人发言提纲内容主要包括：树牢“四个意识”，维护党中央权威和集中统一领导，认真落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署、贯彻新发展理念，树立正确发展观政绩观，落实意识形态工作责任制、贯彻执行中央八项规定精神、上年度对照检查问题及巡视整改落实情况、个人需向组织说明的其他问题等方面立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面查摆自身存在的差距和不足，提出整改的具体措施。

(五)会议主要议程

1.专题民主生活会由党组书记海青主持。党组书记首先代表班子进行对照检查并带头开展自我批评。其他同志进行批评帮助。其他班子成员依次开展对照检查，其他同志进行批评帮助。

2.领导班子每名成员要进行深刻的对照检查。要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面，开展积极健康的思想斗争，以达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的把自己存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要联系实际、触及思想、实实在在谈问题、讲不足，内容要具体，剖析要透彻。

3.领导班子成员之间要开展诚恳的互相批评。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题，点真问题，不能以工作建议代替批评意见，不能以提希望代替点问题。班子主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

(六)扎实抓好整改落实

1.建立整改清单。领导班子和班子成员要结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将上一次民主生活会提出的尚未整改到位的问题一并纳入整改内容，建好整改清单。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接收党员群众监督。

2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量开展专项整治。要把领导干部思想政治、精神状态、工作作风等作为专项整治内容。

3.强化立规执纪。根据查摆和解决问题情况，结合实际进一步完善制度规定。