为深入贯彻落实中共新巴尔虎左旗纪律检查委员会办公室《工作提示函》要求,切实整治群众身边教育领域腐败和不正之风,规范教辅材料管理、校服采购、校服补订管理等重点工作,结合新巴尔虎左旗教育工作实际,制定本细化工作方案及配套措施。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦教辅材料管理、校服采购等突出问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,全面开展自查自纠、专项整治和长效机制建设,坚决斩断利益链条,切实维护学生及家长合法权益,不断提升群众对教育工作的满意度。
二、整治时间
2026年2月12日—2026年12月31日
三、组织领导
依据《新左旗教育局整治利用征订教辅 购买校服谋利腐败和作风问题专项行动实施方案》(新左教发〔2025〕42 号),成立新巴尔虎左旗教育局整治利用征订教辅购买校服谋利腐败和作风问题专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室在基础教育股,负责日常统筹协调、材料汇总、进度调度和报送工作。
四、整治重点
(一)教辅材料管理突出问题
1. 违反“一科一辅”原则,超目录、超种类选用教辅材料。
2. 强制或变相强制统一征订,无偿代购不到位,搭车收费、捆绑销售。
3. 指定经销商、暗箱操作、收受回扣、商业贿赂等利益输送行为。
4. 未经审批、未经家长同意,违规进校销售教辅材料。
5. 只收费不服务、违规收费、违规发行等行为。
(二)校服采购突出问题
1. 未公开招标、规避招标、虚假招标、暗箱操作、指定供应商。
2. 价格虚高、以次充好、质量不达标、偷工减料,质价不符。
3. 强制购买、强制统一着装、变相摊派、频繁更换款式。
4. 采购决策不规范,未成立监督小组,过程不公开、不公示。
5. 收受好处费、回扣、礼品礼金,利益勾兑、失职渎职。
6.秋季校服补订程序不规范、未公开价格、未征求家长意愿、借机搭售、超量订购造成库存积压等问题。
五、重点任务及细化措施
(一)提高政治站位,抓实教育民生实事
1. 建立民生实事清单,将义务教育保障、校园安全、课后服务、学生资助、招生入学、校服规范采购与补订等纳入重点民生实事,实行销号管理,每季度专项督查。
2. 畅通群众诉求渠道,公布监督举报电话和邮箱,实行24小时响应、7个工作日办结反馈;每学期开展1次“教育开放日”、2次家长会,主动接受社会监督。
(二)严格规范管理,整治教辅材料乱象
1. 全流程规范。严格目录内选用、一科一辅;坚持家长自愿、无偿代购;规范发行渠道;加强使用监管,确保教辅材料合规、实用。
2. 突出问题整治。严查违规选用、违规收费、利益输送、违规进校等行为,对发现的问题限期整改、清退退费、严肃追责。
3. 健全长效机制。完善《新巴尔虎左旗中小学教辅材料管理办法(暂行)》,建立每学期“回头看”专项检查机制,巩固整治成效。
(三)从严规范流程,规范校服采购行为
1. 关键环节整治。坚持公开招标、公平竞争;确保质价相符、质量达标;坚持自愿购买;强化廉洁风险防控,杜绝利益输送。
2.规范秋季校服补订工作。坚持学生及家长自愿原则,明确补订流程、价格标准、质量要求,实行集中统一补订、公开公示,严禁借机乱收费、强制补订、超量订购。
3. 坚持公开透明。全过程公开公示采购信息,成立由家长、教师、学生代表组成的监督小组,全程参与监督。
4. 健全长效机制。完善《新巴尔虎左旗中小学校服管理实施办法(试行)》,建立校服质量抽检机制,确保质量安全。
(四)压实工作责任,强化监督执纪问责
1. 压实主体责任。局党组负总责,班子成员履行“一岗双责”,校长为第一责任人,层层传导压力。
2. 全面自查自纠。建立问题、责任、整改“三张清单”,逐项销号,确保问题见底清零。
3. 严肃追责问责。对整改不力、虚假整改、顶风违纪的单位和个人从严查处;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
4. 规范台账管理。建好民生实事、问题、建章立制“三本账”,问题线索及时移送旗纪委监委。
5. 细化方案报备。各股室、学校制定具体实施方案,按时报送备案。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(2月12日—2月25日)
召开专题会议,传达学习《工作提示函》精神,部署整治工作,明确任务分工、时间节点和工作要求。
(二)自查自纠阶段(2月12日—4月10日)
全面自查2025年秋季校服采购全流程、2026年寒假作业征订、2026年春季教辅征订工作全流程及中小学课外读物进校园情况,建立“三张清单”,立行立改。
(三)集中整改阶段(4月10日—7月14日)
聚焦突出问题限期整改到位,重点开展2025年专项整治“回头看”,对整改情况进行复核,确保问题整改见底清零。
(四)阶段性总结反馈阶段(7月14日—8月28日)
各校全面总结上半年整治情况,形成书面材料报送旗教育局基础教育股,基础教育股汇总后报送旗纪委监委第二纪检监察室。
(五)秋季自查自纠阶段(8月31日—9月21日)
全面自查2026年秋季校服补订、2026年暑期作业征订、2026年秋季教辅征订工作全流程及中小学课外读物进校园情况,建立“三张清单”,立行立改。
(六)秋季集中整改阶段(9月21日—12月18日)
聚焦校服补订、教辅征订、校服库存等突出问题限期整改到位,重点开展2026年关于整治教辅材料管理、校服采购突出问题工作“回头看”,对整改情况进行复核,确保问题整改见底清零。
(七)年度总结反馈阶段(12月18日—12月31日)
各校全面总结年度整治情况,形成书面材料报送旗教育局基础教育股,基础教育股汇总后报送旗纪委监委第二纪检监察室。
七、工作要求
(一)加强组织领导。主要负责同志亲自抓、负总责,确保落地见效。
(二)强化督促检查。领导小组定期调度督查,对推进不力的单位通报批评。
(三) 严肃执纪问责。依规依纪严肃查处违规违纪问题,绝不姑息。
(四)注重长效建设。健全制度流程,源头防范风险,推动全面从严治党向纵深发展。
八、问题线索受理举报方式
(一)受理电话:6603589
(二)受理邮箱:xzqgzh@163.com
(三)信件举报:新巴尔虎左旗教育局门口左侧信箱
希望广大群众积极提供线索,如实反映问题。对举报人和线索信息严格保密。
新巴尔虎左旗教育局
2026年2月25日