一、危险化学品企业复工复产要点
危险化学品企业复工复产的核心在于严格控制生产装置开停车过程中的工艺安全,必须制定详细方案并进行安全条件确认。
(一)制定方案与风险辨识
1.编制开车方案。各企业必须制定详细的开车方案,明确开车组织领导,严格遵守开车操作规程,明确开车安全措施,落实各项安全责任。
2.开展风险研判。针对复产环节进行系统的安全风险辨识分析,评估可能出现的异常工况,制定针对性管控措施。
3.设备设施全面检查。重点对危险化学品储罐区、生产设施、管道阀门、安全附件(安全阀、压力表)、自动化控制系统(温度、压力、液位监测报警)、紧急停车切断装置和有毒可燃气体报警仪进行全面检查,确保完好投用,严禁设备带病运行。
4.清空与置换。若装置停车时间较长,需确认设备内残余物料已妥善清空或置换合格,满足开车安全条件。
5.签字确认制度。对设备调试、吹扫、气密性试验、投料等重要作业步骤,实施责任人签字确认制度,逐项进行安全条件审核。
(二)加强开车前安全教育培训
各企业要在复工复产前组织全体从业人员开展一次安全教育培训,重点培训开车方案、操作规程、工艺指标、应急预案等内容。对新进员工和调换新岗位的员工开展三级安全教育培训,严格培训考核,做到“不培训不上岗,培训不合格不上岗”。
(三)强化动火、检维修等特殊作业管控
1.严格特殊作业管理。要严格执行《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB
30871-2022),规范办理和审批作业许可,严格实施特殊作业前安全风险分析,根据风险分析结果采取相应防范措施,降低特殊作业安全风险。要深刻吸取典型事故案例教训,加强检维修作业安全风险管控,加强承包商、外来作业人员安全教育培训,严格控制作业现场人数,统一协调管理承包商,杜绝“三违”行为发生。
2.完善应急预案。针对复产中可能出现的泄漏、火灾等异常工况,完善现场处置方案,配齐应急救援物资,落实24小时值班值守制度。
二、工贸企业复工复产要点
工贸企业涉及行业广泛,需在共性措施的基础上,关注重点行业领域的专项风险。
(一)切实做好复工复产安全防范“六个一”工作
1.召开一次安全生产专题会议。由主要负责人部署复工复产安全生产工作。
2.制定一份复工复产方案。明确风险辨识、隐患排查、教育培训及应急处置措施。
3.开展一次全员安全教育培训。重点针对节后新招、调岗员工进行“三级安全教育培训”,特种作业人员必须持证上岗,并开展“开工第一课”警示教育,克服“假日综合症”。
4.一定严格遵守操作规程。各工贸企业要对作业现场及生产一线加强监督和检查,对作业现场各种“三违”行为严肃查处,杜绝违章现象,企业员工在上岗后要严格遵守生产设备的相关操作规程。
5.制定一套应急处置方案。针对复工复产可能发生的事故类别,完善应急物资并开展应急演练。
6.组织一次全面安全检查。企业复工复产前必须对生产设备、安全设施、各类仪表、监测监控系统、管道阀门、罐区仓库等进行全面安全检查,确保相关设备设施正常、安全运转,对检查所发现的问题隐患必须全部落实整改措施后方可复工复产。
(二)高风险领域专项要点
1.粉尘涉爆企业。必须检查通风除尘、防爆装置、应急报警设施,严格落实每日粉尘清扫制度,确保除尘系统和控爆设施完好有效。
2.有限空间作业。严格落实“先通风、再检测、后作业”原则,强化作业审批,配齐个人防护装备(如四合一气体检测仪),严禁盲目施救。
全市危险化学品、工贸企业要切实履行安全生产主体责任,把复工复产安全工作作为当前安全生产的重中之重,抓实抓细抓好,确保节后安全生产形势稳定。