新巴尔虎左旗主城区精细化管理工作方案政策解读

一、方案出台背景与核心目标

（一）出台背景

当前，新巴尔虎左旗主城区在城市管理领域面临多重现实难题：环境卫生覆盖存在盲区、跨部门执法协同效能不足、市政设施维护响应不及时，这些问题不仅影响居民日常生活品质，更制约城市综合竞争力提升。为破解治理瓶颈，推动城市管理从“粗放式”向“精细化”转型，结合主城区实际发展需求，特制定本精细化管理工作方案。

（二）核心目标

以“提升城市品质、优化城市环境”为根本导向，通过三大路径实现治理升级：一是构建系统化、全覆盖的管理体系；二是聚焦群众关切的重点领域开展靶向整治；三是强化政府、部门、群众多方协同联动。最终达成三大核心成效：环境卫生全域无死角、执法管理协同高效、督查监督闭环有力，全力打造“干净整洁、规范有序、宜居宜业”的现代化主城区环境。

二、总体要求：构建“三位一体”精细化管理体系

方案明确以“一体化”为核心抓手，搭建三大管理体系，形成全域覆盖、协同联动、闭环高效的城市治理新格局：

（一）一体化环境卫生整治体系

核心任务：彻底解决垃圾清运“死角盲区”与保洁责任界定模糊问题。

关键举措：

1.由环卫中心牵头，建立主城区垃圾清运“全域覆盖机制”，明确阿木古郎镇建成区（含平房区）所有区域的垃圾收运责任主体与作业标准。

2.推行“网格化保洁管理”，按区域划分若干保洁网格，细化保洁频次、作业标准，落实“网格到人、责任到人”。

（二）一体化执法管理体系

核心任务：破解执法碎片化、跨部门协同不足、整治效能低等问题。

关键举措：

1.实行执法队员“网格化包联”制度，按路段、区域划定执法责任区，明确执法人员日常巡查、问题处置职责。

2.整合城管、公安交警、自然资源、市场监管等10余个部门执法力量，建立“跨部门联合执法机制”，针对违法建设、占道经营、违规停车等重点问题，定期开展联合专项整治。

（三）一体化督查监督体系

核心任务：杜绝“重部署、轻落实”现象，确保各项整治措施落地见效。

关键举措：

建立“巡查-督办-整改-反馈-复核”闭环管理流程，由城管部门联合卫生健康部门开展常态化监督，对发现问题逐一登记、限期督办、跟踪复核。

三、八大重点任务：聚焦民生痛点，精准施策

围绕主城区管理关键领域，方案部署八大专项行动，明确责任单位与整治方向，确保精准发力、靶向破题：

四、四大保障措施：筑牢政策落地“支撑网”

为避免方案“纸上谈兵”，从组织、经费、技术、宣传四方面强化保障，确保各项工作有序推进：

（一）强化组织领导，压实工作责任

1.要求各责任单位主要负责同志履行“第一责任人”职责，亲自部署精细化管理工作，每周至少牵头开展1次环境卫生整治行动。

2.明确各单位任务分工与时间节点，建立“难点问题上报机制”，对整治中遇到的复杂问题及时汇总、会商解决，确保责任层层传导、落实到位。

（二）保障经费投入，强化要素支撑

由财政部门统筹安排专项经费，重点保障环卫作业、设施维护、执法装备更新、科技监管系统建设等需求。

（三）实施智能督管，提升治理效能

实行“整改销号管理”，对发现问题下发整改通知书，明确整改时限，整改完成后经复核合格方可销号。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围

1.依托官方网站、微信公众号、社区宣传栏、入户宣传等渠道，解读方案核心内容与实施意义，提高群众知晓率；

2.对垃圾乱扔、违规停车等行为进行曝光，同时宣传市民、商户主动参与治理的典型案例，营造“人人参与、共建共享”的城市治理氛围。

五、政策亮点与预期成效

（一）核心亮点

1.协同治理破壁垒：打破部门“各自为政”格局，整合10余个部门执法力量，实现“一支队伍管执法、多方联动抓整治”，大幅提升治理效率；

2.闭环管理保落实：建立“巡查-督办-整改-反馈-复核”全流程机制，确保问题发现后“有人管、能解决、有反馈”，避免管理“断档”；

3.民生导向解难题：聚焦垃圾清运、停车秩序、小区环境等居民最关切的痛点问题，整治措施精准对接民生需求，让治理成果惠及群众。

（二）预期成效

方案全面实施后，新巴尔虎左旗主城区将实现四大转变：

1.环境卫生显著改善，垃圾“死角”、杂物乱堆等问题彻底清零；

2.城市秩序明显优化，违法建设、占道经营、车辆乱停等乱象得到有效遏制；

3.设施保障能力提升，市政设施完好率提升至95%以上；

4.治理模式深度转型，城市管理从“粗放式”全面转向“精细化”。最终构建“干净整洁、规范有序、宜居宜业”的城市环境，切实增强居民的幸福感、获得感与归属感。