新左市监发字〔2025〕49号

答复类型：B

新巴尔虎左旗市场监督管理局

对新巴尔虎左旗第十四届委员会四次会议第25085号提案的答复

工商届别小组：

您提出的《关于重视扶持个体工商户》的提案收悉，现答复如下：

一、推进“个体工商户开办”便利化。推行实施“一网通办”“一窗受理”“跨城通办”“个体工商户开办一件事一次办”“个转企高效办成一件事”等改革，严格落实负面清单（2025年版）管理制度。

二、简化个体工商户办事流程。个体工商户注册登记接入一体化在线政务服务平台市场监管综合服务平台，已实现个体工商户设立、变更、注销、迁移“一件事一次办”、个体工商户直接变更为企业等简化办理模式。实行以电子营业执照为支撑的线上申请、线上受理、线上审核、线上发照和线上公示，实现与税务、社保、医保、人民银行等多部门数据联动。

三、突出“个转企”培育重点，催化“个转企”培育速度。持续推进落实“个转企高效办成一件事”及“一注一立”、“直接变更”的两种转型方式，将法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式但目前登记为个体工商户的作为重点转型服务对象，同时为自愿转型为企业的个体工商户提供全流程、个性化办事服务。

四、全面落实“证照分离”改革。着力推进“照后减证”和简化审批，实现“证照分离”改革全覆盖。2025年，新巴尔虎左旗市场监督管理局优化食品经营许可办理程序，升级办理流程，将办理食品经营许可的承诺办结时限压缩至1个工作日。

五、探索包容审慎，提升执法温度。积极探索包容审慎监管，按要求审慎行使行政处罚自由裁量权，大力推行柔性执法，对违反法律法规的个体工商户均运用自由裁量权进行减轻处罚。同时，对首次轻微违法的个体工商户依法不予行政处罚。不断提升监管精准度与服务实效性，实现个体工商户从“被动受罚”到“主动合规”的治理升级，即切实维护消费者合法权益，也助力个体工商户健康发展。

六、发挥经营主体年报、信用修复“帮代办点”帮办作用，推广信用修复“网上办”，促进信用修复网上办规范化和便利化。新巴尔虎左旗市场监督管理局在辖区内共设立3处经营主体年报、信用修复“帮代办点”，分别是新巴尔虎左旗政务服务中心窗口、新巴尔虎左旗市场监督管理局阿木古郎市场监督管理所、新巴尔虎左旗市场监督管理局嵯岗市场监督管理所，为个体工商户解决主体年报、信用修复问题。

新巴尔虎左旗市场监督管理局

2025年8月15日    

签发人：郭志华

承办人：陈九龙

电 话：6606627

公开属性：公开发布