现将新巴尔虎左旗2025年重点项目推进情况通报如下:
2025年,全旗谋划实施的重点项目45个(新建38个,续建7个),总投资30.54亿元,年内计划投资13.25亿元。截至目前,38个新建项目,已办结全部手续的项目有13个,办结率34.2%;共需办理前期手续418个,已办结303个,未办结115个,办结率为72.4%。
一、市级重点项目
共谋划实施市级重点项目14个(新建8个,续建4个,力争2个),总投资19.31亿元,同比增长86%,年内计划投资8.31亿元,同比增长94.2%。截至目前,8个新建项目中,5个项目办结全部前期手续,办结率62.5%;共需办理前期手续88个,已办结80个,未办结8个,办结率为90.9%。
(一)新建项目
1.污水处理厂扩建二期项目,总投资5200万元,年内计划投资1000万元。目前已办结10项手续,未办结施工许可证1项手续,正在申请地方专项债券资金,现已通过财政部、国家发改委专项债券审核清单,等待财政厅评审。
2.蒙东10千伏及以下农网工程,总投资3000万元,年内计划投资1000万元。目前已办结全部前期手续,预计4月初开工建设。
3.沃金牧业肉牛云仓(二期),总投资8000万元,年内计划投资1000万元。已办结全部前期手续,预计5月中旬开工建设。
4.山合澎湃乳业乳制品加工项目,总投资3000万元,年内计划投资1500万元。目前已办结6项手续,未办结建设用地规划许可、建设工程规划许可、环境影响评价手续、取水许可手续、施工许可手续等5项手续,下一步进行变更备案文件,争取纳入自治区重大项目库后办理农转建手续及城镇开发边界内手续。
5.沃金牧业肉牛云仓(一期),总投资2000万元,年内计划投资2000万元,已下达乡村振兴衔接资金。目前已办结9项手续,未办结环评、取水许可等2项手续,预计5月中旬开工建设。
6.荣耀服务区能源站项目,总投资2000万元,年内计划投资1500万元。目前已办结全部前期手续,计划4月底前开工建设。
7.额布都格口岸进境粮食指定监管场地项目,总投资3000万元,年内计划投资1000万元。目前已办结全部前期手续,计划4月底前开工建设。
8.华能防沙治沙和30万千瓦光伏一体化项目(一期),总投资7.45亿元,年内计划投资3.97亿元。目前已办结全部前期手续,计划4月底前开工建设。
(二)续建项目
新左旗农庄建设项目(二期)、新巴尔虎左旗市政管道及设施老化更新改造项目(打捆)、新左旗排水防涝设施及地下管网更新改造项目(打捆)、2024年防沙治沙项目等4个续建项目均计划4月底前开工建设。
(三)力争项目
1.华能新巴尔虎左旗防沙治沙和30万千瓦光伏一体化项目(二期),总投资4.92亿元,年内计划投资2.54亿元。目前已办结8项手续,未办结建设用地规划许可审批、建设工程规划许可审批、施工许可等3项手续。
2.新巴尔虎左旗罕达盖铁铜矿项目,总投资3亿元,年内计划投资5000万元。项目计划分为两个项目立项,采矿部分需在自治区办理核准手续,选矿及尾矿部分在旗县办理备案手续,选矿及尾矿项目计划于2025年5月中下旬通过临时用地手续开工建设。
二、旗级重点项目
共谋划实施旗级重点项目31个(新建28个、续建3个),总投资11.23亿元,同比增长29.4%,年内计划投资4.94亿元,与去年增长持平。截至目前,28个新建项目中,8个项目办结全部前期手续,办结率28.6%;共需办理前期手续308个,已办结212个,未办结96个,办结率为68.8%。
(一)政府投资项目18个,总投资3.27亿元,年内计划投资2.06亿元。一是待开工项目1个,农村牧区嘎查级公益事业财政奖补项目。二是正在推进前期手续的项目有3个,分别为新左旗乳肉牛标准化养殖及育种场建设项目正在办理草地征占手续;海拉尔河防洪治理工程正在等待初步设计批复;石榴籽生态研学产业基地建设项目正在办理草地征占手续。三是正在向上争取资金的项目有5个,分别为教育局义务教育学校实验仪器设备升级项目正在争取教育专项资金;巴音宝力格嘎查、新宝力格嘎查、呼和诺尔嘎查乡村道路项目正在争取以工代赈资金;“三变”改革项目正在申请乡村振兴衔接资金。四是无资金来源的项目有9个,疾病预防控制中心高质量发展提升能力项目、城区生活垃圾无害化处理项目、罕达盖苏木产业融合发展配套设施建设项目、331国道两侧草原修复治理项目、三北六期内蒙古东部草原沙区综合治理项目、呼和诺尔嘎查小型桥梁建设项目、5t/d厨余垃圾处理中心项目、病死畜禽无害化处理项目、嵯岗镇地下管网改造提升项目。
(二)企业投资项目13个,总投资7.96亿元,年内计划投资2.88亿元。一是待开工项目有4个,分别为呼伦贝尔大草原景区建设项目、诺门罕战役遗址提档升级项目、乡村旅游接待户项目、大型马文化演绎配套基础设施建设项目。二是正在推进前期手续的项目有7个,其中正在办理用地手续的项目有5个,分别为新巴尔虎左旗特色景区项目、民族特色产业创业园扩建工程、呼伦贝尔海大运输物流项目、巴日图物流园、蒙东石油加油站建设项目;正在进行内部决策的项目有2个,分别为巴日图110kV线路工程、土地综合治理项目。三是投资信心不足,无法确定开工的项目有2个,正北方中药材规模种植及深加工项目、巴音塔拉生态牧场扩建项目。
三、存在的困难和问题
(一)前期手续推进缓慢。依据3月7日市级重点项目通报,我旗市级重点项目办结率62.5%,因山合澎湃乳业乳制品加工项目、沃金牧业肉牛云仓、污水处理厂扩建二期项目未办结全部前期手续导致在全市排名靠后;旗级重点项目办结率28.6%,排名后三位的有新宝力格苏木(办结率54.5%),投资促进中心(办结率36.4%)、罕达盖苏木(办结率9%)。
(二)资金来源无法确定。从目前调度情况来看,旗级新建28个项目中资金来源无法确定的有15个,占比53.6%,年内计划投资1.93亿元,占比39.1%,若资金后续仍无法确定,将影响项目整体进度。
(三)手续办理周期长。全旗7个项目受用地手续如草地征占、农用地转建设用地、城镇开发边界内等手续办理周期长、组件复杂等因素,短期内无法完成全部前期手续;罕达盖铁铜矿项目,需要办理11项手续,组件材料涉及62项,导致项目推进缓慢。
(三)谋划项目主动性不足。大部分部门在谋划项目时没有围绕政策、资金、领域等谋划项目,前期论证不充分;同时有些项目申报成熟度低,在申请资金时未办理提级论证、可研批复等前期手续,导致错过项目申报窗口期。
四、下一步工作建议
(一)聚焦前期手续办理抓进度。各相关部门要充分认识前期手续办理的重要性,主动承担项目推进的主体责任,加强与旗直相关审批部门沟通协调,建立前期台账,强化调度推进,倒排期限、挂图作战,专人推动,加强督办,提高项目成熟度,还有未立项的项目如海拉尔河防洪治理工程等项目抓紧办理相关手续,力争3月30日前市级重点项目前期手续全部办结,4月底前开工建设,旗级重点项目达到开春即开工条件。
(二)聚焦上级资金争取抓落实。今年,国家通过发行超长期国债、增加地方政府专项债券和中央预算内投资规模等方式,加大政府性投资力度,各部门要把握难得机遇,强化项目储备、优化前期工作,获得更多的资金支持。预计3月份国家将开始申报中央预算内资金项目,各部门要围绕2025年中央预算内投资领域,谋划储备一批符合投向的重点建设项目,确保通知下达后高质量完成申报工作;同时围绕地方政府专项债券10领域44个投向,5月15日前谋划储备带动力强、影响范围广的重点建设项目。
(三)聚焦项目投资数据抓入统。各部门要重视固投入库的事宜,一季度开工的重点项目要准备申报资料,完成3月份固投报表填报工作;计划一季度开工但未在库项目,如新左旗山合澎湃乳业乳制品加工项目、新左旗额布都格口岸进境粮食指定监管场地项目等,要提前准备申报入库资料,确保一季度固定资产投资增速40%以上。