中共新巴尔虎左旗委员会组织部关于十一届自治区党委第八轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2025年3月11日至4月30日，自治区党委第四巡视组对新左旗委组织部开展了提级巡视。2025年7月1日，自治区党委巡视组向新左旗委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、新左旗委组织部履行巡视整改主体责任情况

（一）扛牢政治担当，压紧压实巡视整改主体责任。自治区党委巡视意见反馈后，旗委组织部主要负责同志第一时间主持召开部务会，专题研究部署巡视整改工作，迅速成立巡视整改工作领导小组，下设办公室统筹推进整改任务落地见效。坚持把巡视整改与干部队伍建设、基层党建、人才工作等组织工作重点任务深度融合，切实把思想和行动统一到上级党委决策部署上来，以高度的政治自觉推动整改工作走深走实。

（二）坚持问题导向，抓实抓细巡视整改重点任务。集中整改阶段，部务会始终锚定问题靶心，牵头制定整改方案，对照巡视反馈问题逐条逐项梳理剖析，细化形成问题、任务、责任“三张清单”，将整改任务精准分解到具体股室、明确到具体责任人，做到问题全覆盖、责任无空档、整改不拖沓，确保整改工作有力有序推进。部主要负责同志认真履行整改第一责任人职责，组织召开部务会会议、专题会议调度整改工作，部务会成员主动认领分管领域整改事项，靠前协调解决整改堵点难点，推动各项整改措施落地落细、见行见效。

（三）健全长效机制，从严从实巩固巡视整改成效。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，聚焦巡视整改中暴露出的共性问题和深层次症结，对现有制度机制开展全面梳理、系统优化，健全完善一批管根本、利长远的制度规范，切实扎紧织密制度笼子，从源头上防范同类问题反弹回潮。注重整改成果转化运用，将整改过程中探索形成的好经验、好做法，固化为推动干部队伍建设、基层党建、人才工作提质增效的具体举措，切实把整改成效转化为服务全旗中心工作的强大动力，为新左旗经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦育贤赋能，锻造高素质干部人才队伍。针对干部人才队伍建设薄弱环节，以体系化整改举措锻造高素质队伍，推动干部履职能力、班子功能、人才支撑力全面提升。

1.精准施训提升履职效能。立足牧区经济发展、人口小县改革等重点工作，按层级分类开展北疆文化、乡村振兴、招商引资等专题培训，精准编制干部履职能力培训清单，靶向赋能成效明显。实施《全旗苏木镇、旗直部门一把手上讲台计划》，依托旗委党校秋季培训组织领导干部登台授课，以“讲学结合”推动学用转化落地，干部专业素养与履职能力显著增强。

2.优化配置夯实班子根基。分批次统筹补充配备苏木镇、旗直党政工作部门年轻干部，建立健全配备情况台账及后备人选库，为干部选拔任用提供坚实数据支撑。完善党外干部配备台账，强化分析研判，稳步推进旗直部门党外正职配备工作。聚焦全旗重点工作需求，为专业性较强的部门选配专业型干部，切实提升领导班子专业适配度和履职效能。

3.规范晋升激发队伍活力。全面梳理全旗公务员及事业单位职员等级晋升现状，建立职数使用与符合晋升条件人员“双台账”，精准掌握人员底数与职数动态。结合各党委（党组）推荐意见及单位空缺职数，分批次、按程序有序推进公务员职级及事业单位职员等级晋升工作。通过构建常态化晋升机制，盘活职数资源，推动晋升工作规范高效开展，充分激发干部队伍内生动力。

4.引育留用凝聚人才合力。畅通人才回流通道，定期研判教育、卫生、农牧等领域人才需求，在精准认定急需紧缺人才基础上，开通引才回引“绿色通道”，深入实施“归雁计划”，成功引回11名优秀本土人才返乡献智。扎实推进教育、卫生、农牧水利等领域专业技术人员职称评审工作，确保人才职级待遇及时足额落实。积极推荐优秀人才参与评优评先，健全人才激励机制，充分激发人才干事创业热情，持续提升育才留才实效。

5.精准考核树立担当导向。构建覆盖旗直部门、旗委政府直属事业单位、国有企业等领域的差异化绩效考核指标体系，结合各领域职能特点精准设定考核内容与分值权重。依据苏木镇基本履职事项清单，结合基层实际转化制定重点考核指标，实现考核靶向性与科学性相统一。强化考核结果运用，将考核评价结果作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优、教育管理、治庸治懒、问责追责的重要依据，健全能上能下机制，倒逼干部担当作为。

（二）深耕基层党建，战斗堡垒建设整改成果扎实。坚守基层党建主责主业，以标准化规范化建设为抓手，针对基层党组织建设短板弱项精准整改，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

6.深化群众教育凝聚共识。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，灵活运用“四教融合”“六种载体”，结合群众需求精准设定宣讲主题。组建由优秀嘎查党支部书记、党员中心户、党校教师等组成的旗级宣讲队和“草原百灵鸟”宣讲团，聚焦乡村振兴、基层治理、嘎查、社区“两委”换届等群众关切领域开展精准宣讲。摄制《新左旗感党恩、听党话、跟党走——牧民说变化系列节目》，制作微党课、民族团结、惠民政策动漫、“石榴籽课堂”等专题片，通过“课件+讲解+座谈”“百场党课下基层”等形式开展宣讲，确保群众听得懂，用得上。

7.巩固创建成果提升支部质效。按照“负面清单”，对2024-2025年选树命名的堡垒支部、坚强堡垒支部、坚强堡垒“模范”支部开展全面核查，广泛征求相关部门意见，对存在负面情形的党支部严格予以“摘星降级”。健全动态管理机制，为已命名的坚强堡垒“模范”支部建立动态管理台账，对存在问题的实施“摘星预警”，明确整改要求并常态化开展“回头看”。同步举办全旗嘎查党组织书记（嘎查达）、监委会主任及后备力量专题培训班，将廉洁履职、纪律处分等相关规定纳入核心课程，强化基层干部纪律规矩意识，从源头防范违纪违法问题，夯实支部建设根基。

8.扎实整顿软弱涣散组织。紧扣嘎查党员干部作风建设，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过“三会一课”、主题党日、专题党课等形式开展常态化学习，切实锤炼基层党员干部严实作风。常态化推进软弱涣散党组织整顿提升行动，深入一线调研摸排症结短板，指导各苏木镇抓实自查自纠，严格落实“四个一”包联制度，为问题支部逐项制定个性化整改方案，推动所有软弱涣散党支部全部完成整改验收。

9.建强“两委”班子夯实治理基础。健全嘎查党组织书记后备力量选、育、管闭环机制，在新一轮嘎查换届选举中精准施策、统筹推进，实现“一肩挑”全覆盖。聚焦党章党规、惠民政策、乡村治理典型案例等核心内容，指导各苏木镇为嘎查定制学习计划、明确学习重点，组织专题学习培训，实现嘎查“两委”干部、后备力量、驻村干部全覆盖。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，同步开展警示教育和案例剖析学习，强化嘎查“两委”班子纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。

10.壮大集体经济赋能乡村振兴。聚焦集体经济薄弱嘎查提升，制定《新巴尔虎左旗发展壮大嘎查集体经济3年规划》，重点向年经营性收入10万元以下嘎查倾斜资源。通过党支部领办、服务组织带动、村企合作、闲置资产盘活、资源开发、统种共富等多元模式协同推进，深入开展“三变”改革及“芒来模式”1.0版试点建设。目前，试点嘎查“资源变资产、资金变股金、牧民变股东”的转型发展格局已初步形成。

11.规范党费收缴使用管理。下发“三会一课”重点学习内容《工作提示》，明确将《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》《新巴尔虎左旗党费交纳日工作实施制度》纳入各级党组织“三会一课”必学范畴，督促各党组织常态化开展专题学习，推动党员干部吃透政策要求、熟练掌握工作规范。同步对党费迟缴党组织下发催缴通知书，切实提升党费收缴管理政策知晓率、执行率。精心组织全旗党务工作者培训班，将《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》作为核心课程，结合巡视反馈问题开展典型案例警示教育，帮助参训党务工作者精准把握政策要求、规范工作流程，为全旗党费收缴工作标准化、规范化建设筑牢根基。

12.提升组织生活筑牢党建根基。聚焦“三会一课”等党内组织生活规范化建设，以标准化指引、专业化培训双措并举，全面提升组织生活质效。编制《党的组织生活规范化手册》，对“三会一课”、主题党日、民主评议党员、流动党员管理、谈心谈话等重点工作，逐一细化标准要求、规范操作流程，为基层党组织开展工作提供清晰遵循，杜绝组织生活形式化、走过场问题。举办全旗党务工作者专题培训班，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等核心党内法规纳入课程体系，采取“集中学习+专题研讨”模式，抓实学用结合、学用转化，推动基层党组织依规依纪规范开展组织生活。

（三）从严管党治部，打造模范部门过硬队伍。坚决压实全面从严治党主体责任，针对自身建设薄弱环节狠抓整改，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。

13.严格落实“第一议题”制度。健全制度体系，规范落实标准，制定《中共新巴尔虎左旗委组织部“第一议题”制度》《新巴尔虎左旗委组织部部务会方案》，从学习内容、形式、人员范围、审定程序等方面细化规范，构建完备的“第一议题”落实工作体系。将“第一议题”制度贯穿部务会、理论学习中心组、党支部委员会等各类重要会议全过程，及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，引导全体组工干部牢固树立严守党的政治纪律和政治规矩的思想自觉。

14.压实全面从严治党责任。始终坚持部务会统一领导，严格落实旗委常委、组织部部长第一责任人责任，各分管副部长“一岗双责”，各股室（中心）负责人直接责任，以严实作风纵深推进全面从严治部工作。紧扣“七个必须、七个严禁”行为规范深入开展自我检视，组织全体组工干部签订承诺书，以刚性约束筑牢思想防线。细化完善全面从严治党主体责任清单、“一岗双责”清单，明确任务分工、压实责任领导，构建层层抓落实的责任体系。常态化开展廉政警示教育，通过集中观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，用身边典型案例开展以案促改、以案示警，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线，推动遵规守纪成为思想自觉和行动自觉。

15.坚决扛起巡视整改责任。组织部务会、理论学习中心组专题学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等条例意见，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。在巡视反馈问题集中整改期间，将整改情况纳入每次部务会研究审议议题；集中整改结束后，建立常态化、长效化整改工作机制，定期组织召开部务会调度研究巡视整改“回头看”工作，确保问题整改见底清零，坚决防止问题边改边犯、反弹回潮。

三、下一步工作打算

（一）提高思想认识，全力破解整改堵点难点。切实提高政治站位，深化思想认识，压紧压实整改责任。主要领导履行好“第一责任人”责任，班子其他成员履行“一岗双责”责任，扎实抓好分管领域巡视整改“后半篇文章”，以严实的作风推动全面从严治党向纵深发展，为推动组织工作高质量发展提供坚强保障。

（二）压实管党治党责任，持续巩固整改成效。将巩固巡视整改成果作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，常态化开展整改“回头看”。对已完成整改的事项，持续跟踪问效，严防问题反弹；对长期推进的整改任务，紧盯时间节点，稳步有序落实。

（三）强化制度建设，推动整改常态长效。坚持举一反三、标本兼治，深入排查问题根源，全面补齐制度短板。通过健全完善规章制度体系，推动整改成效转化为制度成果，以制度规范管人、管事、管权，实现长效治理，从源头上防范同类问题重复发生。提升组织工作制度化、规范化水平，切实把整改成效转化为推动组织工作高质量发展的动力。

欢迎广大党员干部对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0470-6602295（工作日9:00—12:00,14:00—17:00）；邮政信箱：内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗委楼405室；电子信箱：xzqwzzb@126.com。

中共新巴尔虎左旗委员会组织部

2026年2月6日