新左政办发〔2025〕19号

新巴尔虎左旗人民政府办公室

关于印发《新巴尔虎左旗主城区精细化管理

工作方案》的通知

旗直相关部门：

经旗政府同意，现将《新巴尔虎左旗主城区精细化管理工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

2025年11月20日        

（此件主动公开）

新巴尔虎左旗主城区精细化管理工作方案

一、工作目标

为进一步提高城市精细化、规范化管理水平，持续改善人居环境质量，提升城市综合品质，结合新巴尔虎左旗主城区（阿木古郎镇城市居民生活区域），特制定本方案。

二、总体要求

以提升城市品质、优化城市环境为核心目标，构建“三位一体”精细化管理体系，全面开展主城区综合整治行动，实现环境卫生全域覆盖、执法管理协同高效、督查监督闭环有力，打造干净整洁、规范有序、宜居宜业的城市环境。

（一）构建一体化环境卫生整治体系

建立环卫中心主城区垃圾清运全覆盖机制，明确阿木古郎镇建成区（含平房区）垃圾收运责任体系，实现收运无死角、全覆盖。

完善环境卫生常态化整治机制，建立保洁员、执法队员分级管理责任清单，细化日常保洁标准和巡查频次，确保责任到人、落实到位。

（二）构建一体化执法管理体系

实施执法队员网格化管理，划定责任区域，明确巡查频次和监督职责，依法行使城市建设领域行政处罚权。

建立跨部门联合执法机制，整合城管大队、公安交警大队、自然资源局、市场监管局、生态环境局、住房建设和交通运输局、阿木古郎镇人民政府、爱卫办、教育局、财政局等部门执法力量，聚焦重点领域开展专项联合执法，提升执法效能和规范性。

（三）构建一体化督查监督体系

强化科技化监管手段，整合城管指挥平台，在重点区域、卫生死角部署无人机远程监督，结合人工督查实现全域全程动态监管。

建立城管执法、卫生健康部门常态化监督机制，严格执行“巡查—督办—整改—反馈—复核”闭环管理流程，确保整治措施落地见效。

三、组织架构

成立新巴尔虎左旗主城区精细化管理工作领导小组，统筹推进各项工作落实：

组  长：分管副旗长

副组长：城管大队大队长

组  员：城管大队、公安交警大队、自然资源局、市场监管局、生态环境局、住房建设和交通运输局、阿木古郎镇人民政府、爱卫办、教育局、财政局等部门各2名工作人员

领导小组办公室：设于城市管理综合行政执法大队，负责日常协调、调度推进、资料汇总等工作

四、主要工作任务及责任分工

（一）城区人居环境提质行动

提升城市保洁水平：环卫中心制定主城区环境卫生整治区域详图，建立网格化管理机制，明确各巷道卫生管理责任；负责中央街、阿木古郎路等10条主次干道及阿木古郎湿地公园、泉水公园的清扫保洁工作。（责任单位：环卫中心）

整治违法建设行为：住房建设和交通运输局负责有物业小区违建排查及台账建立；城管执法大队负责无物业小区违建排查及方案制定；自然资源局强化违建日常监督检查和执法查处。（责任单位：住房建设和交通运输局、城管大队、自然资源局）

改善城市环境质量：生态环境局负责饮食服务业油烟排放监测；城管大队开展露天烧烤、占道经营专项整治。（责任单位：生态环境局、城管大队）

深化小区环境治理：环卫中心重点清除小区内外及周边巷道、绿地、垃圾点等区域卫生死角；住房建设和交通运输局督促物业企业开展小区红线内环境卫生整治，规范机动车、非机动车停放，清理公共区域堆放杂物及违规停放电动车；城管执法大队整治居住区垃圾桶沿街摆放问题，合理设置垃圾点和污水井，加大毁绿种菜、散养家禽整治力度。（责任单位：环卫中心、住房建设和交通运输局、城管大队）

推进架空线缆整治：各供电公司、通信公司负责拆除清理可视范围内废弃线杆及线缆，改造维护破损接线箱、控制箱等设施；发改和工信局负责协调推进整治工作有序开展。（责任单位：供电公司、通信公司、发改和工信委）

完善街路设施维护：住房建设和交通运输局加强道路、路灯、人行道、步道砖、路边石、窨井盖等市政设施日常维护维修；公安局定期巡查城市道路标线，及时补刷褪色标线。（责任单位：住房建设和交通运输局、公安局）

（二）城区主次干道提标行动

规范广告牌匾管理：住房建设和交通运输局严格城区广告、牌匾增量审批；城管大队加强已审批户外广告牌规范管理，推进广告牌匾清理整治；市场监管局治理违规发布的医药、医疗、保健品等广告；公安局完善城市道路交通指示牌设置。（责任单位：住房建设和交通运输局、城管大队、市场监管局、公安局）

开展重点区域整治：城管大队针对中央街等城市顽疾区域开展综合整治，开展“门前五包”宣传教育，规范商户、企事业单位经营管理行为。（责任单位：城管大队）

（三）市场商圈环境提档行动

优化便民市场管理：城管大队负责便民市场、夜市周边市容环境整治及撤市后清扫保洁；公安局加强市场周边及主次干道车辆停放管理。（责任单位：城管大队、工信局、公安局）

整治学校周边环境：交通运输局完善学校周边服务设施；交通运输局、公安局联合规范学校周边车辆秩序，合理规划出租车、私家车停放区域，保障交通畅通。教育局负责宣传教育各学校学生禁止乱扔垃圾、食品包装袋等行为（责任单位：交通运输局、公安局、教育局）

（四）公园广场环境提优行动

强化公园广场养护：城管大队全面维护检修公园、广场内损坏的座椅、路灯、木栈道、步道砖等设施，做好垃圾箱维护修复、树木养护、环境卫生保洁及体育器材检修工作。（责任单位：城管大队）

（五）公厕站点环境提效行动

提升公厕服务质量：环卫中心落实公共厕所定人保洁、定期维护制度，完善通风、照明、无障碍等设施配备，保持公厕内外整洁规范。（责任单位：环卫中心）

（六）工地施工环境提级行动

规范施工工地管理：住房建设和交通运输局督促施工单位严格落实“六个百分百”要求；城管大队、公安局强化工程车辆、建材运输车辆监管，严厉查处抛洒滴漏、带泥上路行为，重点整治施工工地使用农用车运输问题。（责任单位：住房建设和交通运输局、城管大队、公安局）

（七）车辆停放秩序提效行动

规范非机动车停放：城管大队加强非机动车停放管理，通过教育劝导、曝光警示等方式提升市民文明停车意识；公安局开展电动车交通违法专项整治，曝光未戴头盔、逆向行驶等违规行为。（责任单位：城管大队、公安局）

整治机动车停放乱象：公安局、交通运输局联合开展车辆乱停乱放专项整治，依法处置大型工程车、农用车、货车违规停放、阻碍交通及无法及时移动的工程车辆；加强货车停放规范引导，严厉查处违法停车、大车违规通行、超载超速等行为。（责任单位：公安局、交通运输局）

（八）公共设施提效行动

加强绿化养护管理：城管大队落实道路绿化、公园绿地、古树名木养护管理责任；住房建设和交通运输局督促物业服务企业做好小区红线内绿地日常管理。（责任单位：城管大队、住房建设和交通运输局）

规范照明设施维护：环卫中心加强城市照明设施日常巡查，及时修复、更换、维护损坏的城市景观照明设施。（责任单位：环卫中心）

强化排水设施排查：住房建设和交通运输局推进城区排水井排查整改；城管大队负责属地内排水井日常卫生管理，定期组织清理淤泥、垃圾、枯枝杂草等杂物。（责任单位：住房建设和交通运输局、城管大队）

五、保障措施

（一）强化组织领导，压实工作责任

各单位主要负责同志要亲自部署、靠前指挥，整合调动本单位、本系统资源力量，全力推进城市精细化管理工作。各责任单位要切实履行统筹协调、组织管理职责，每周至少开展1次环境卫生整治行动，严格落实日常监督检查责任，明确任务分工和时间节点。对需维护的市政环境设施，要第一时间处置；难以解决的问题，需及时上报领导小组办公室，并同步制定解决方案。

（二）保障经费投入，强化要素支撑

财政部门要合理安排城市精细化管理工作专项经费，保障环卫作业、设施维护、执法装备、科技监管等工作需求，确保各项整治行动顺利开展。各责任单位要优化经费使用效益，建立经费使用台账，确保专款专用。

（三）实施智能督管，提升治理效能

城管大队组建常态化督查小组，建立整治情况实时跟踪、动态通报机制。通过无人机巡查、现场督查、台账核查等方式，对工作落实不力、进展缓慢的单位予以通报曝光，并下发整改通知书，明确整改时限和要求，实行销号管理，确保治理工作落地见效。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围

各单位要通过官方网站、微信公众号、宣传栏、入户宣传等多种形式，广泛宣传城市精细化管理工作的重要意义和具体要求，引导市民群众、商户企业主动参与环境整治和文明创建，及时曝光不文明行为，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围。

                                                                                                                2025年11月20日