2024年以来，甘珠尔苏木在旗委、旗政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦聚力办好两件大事，扎实推进“六个工程”，以“一体两翼多点”为发展定位和工作总方向，圆满完成了各项工作任务。

一、2024年工作总结

（一）学思想、聚共识，政治引领把牢方向

一是强化理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习8次、理论研讨2次，旗委宣传部巡听旁听1次。依托“三会一课”、主题党日活动、线上学习培训等载体，采取“自学+集中学”、专题研讨等多种形式，深入学习贯彻党的二十大、二中三中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高党员的政治理论水平。二是开展党纪学习教育。研究制定《甘珠尔苏木党纪学习教育工作安排》，分类指导各基层党组织开展教育学习，引导党员全面系统、联系实际学习《中国共产党纪律处分条例》，举办读书班1次、嘎查党支部各类学习150余次，切实让广大党员学纪、知纪、明纪、守纪。三是强化宣传引导。结合重要时间节点，拍摄涵盖妇女儿童权益保护、消费者权益保护、草畜平衡、国家安全教育等内容的新时代文明实践小课堂15期；结合流动驿站宣讲、巾帼宣讲、全民读书日、青年大学习等活动，开展理论宣讲活动5次，宣传诚信建设、网络安全等相关知识及政策法规9次；开展第九届“伍宝杯”五人制足球赛”、“吉祥甘珠尔”牧民合唱比赛，传递基层“好声音”。四是把牢意识形态。根据领导班子成员分管工作实际，将意识形态工作责任制落实工作纳入领导班子成员“一岗双责”清单。高度重视舆情预警提示，针对发生的2起网络舆情第一时间开展处置工作，及时向网民回复处置情况，有效防止大量转载等不良影响。

（二）抓项目、促振兴，经济发展后劲更足

一是加大招商力度。围绕传统畜牧业转型与文旅融合，依托甘珠尔景区资源，以巴音塔拉乳肉牛养殖基地、呼和温都尔野奢生态蒙古包项目为依托，协同旗直部门对接企业，推介特色资源。与鼎盛和公司达成多元合作意向，本年度落地投资1032万元，完成2000万框架协议的114%，持续联建已再签1550万元投资协议，为地区产业升级注入动力。二是建设重点项目。苏木涉及重点项目有乡村振兴衔接资金项目3个、中组部资金项目2个、东北振兴资金项目1个。目前，乡村振兴衔接资金项目3项均已完成财务决算审计并已纳入嘎查固定资产，东北振兴资金项目马文化博物馆建设项目，现已全面完成施工任务，正在整理结算评审材料已进入结算评审收尾。中组部项目正在结算评审，为乡村振兴提供坚实项目支撑。三是坚持转型升级。举办首届“甘珠尔集市”杯赛畜会，展示推广优良种畜品种，交流学习科学养殖技术，现场竞拍总金额达26余万元；选树冷配改良、少养精养、机械设备完备等“示范家庭牧场”6个，形成示范带头效应。构筑聚合种养、产品加工、粪污治理、科研服务等多个现代化功能的产业链，种植羊草、青贮等饲草料8700亩，发展草畜一体化，坚持为养而种，通过“舍饲+半舍饲”饲养方式，带动转变牧户传统粗放养殖模式。以阿木古郎布日德嘎查优质集体草场为基础，创新“三变”改革经营体制，发展壮大集体经济，让牧民实实在在享受改革红利。

（三）强治理、优环境，生态保护成效显著

一是整治人居环境。动员苏木全体干部职工、嘎查“两委”和居牧民，以苏木所辖区域公路沿线、河湖周边为重点开展环境综合整治行动10次，与新左旗吉祥草原有机肥科技有限公司签订协议，联合解决坤都伦嘎查生产生活垃圾乱堆乱放问题，加强牲畜粪污有效利用，共出动铲车2台、翻斗车3台，清理生活垃圾1500余立方、牲畜粪污6000余立方，宜居生态提质工程取得新进步。二是解决过牧问题。强化组织领导，召开工作调度会3次、座谈会2次，分组入户派发问卷调查、现场调研一轮。采用张贴公告、面对面宣讲、微信群发、录制小课堂、标注禁牧区四界坐标等工作举措，全面整改巡查通报问题，推进草畜平衡与禁牧工作落实落地。严查休牧、禁牧违规行为，对多次警告仍拒不执行的两户扣发40%草原奖补资金；对未按要求改正的两户立案处罚4320元、4800元。三是保护草原生态。避免地下水收到污染，年初以来处理9处主要公路沿线病死畜。实施草原生态修复项目，设立围栏13.4549万米，施肥草场6.5616万亩，补播1000亩；配备91名管护人员加强对呼伦湖流域沙地治理和公益林管护情况日常巡查，全力打好“三北”攻坚战，共建美丽生态家园。

（四）惠民心、保民生，社会福祉持续增进

一是巩固脱贫成果。落实班子成员包联嘎查制度，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整改，对照认领2023年度国家、盟市考核评估反馈问题30项，已全部完成整改；对照认领呼伦贝尔市第二轮调研指导反馈问题4项，全部完成整改；对照认领自治区驻站驻站指导反馈问题整16项，全部完成整改；对照认领国家农业部暗访问题4项，全部完成整改，力争在2024年自治区考核评估中取得优异成绩。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，组织包联领导、驻村干部，对脱贫户、监测户等重点人群摸底排查3批次，更新完善“明白卡”158张，发放政策“明白纸”656份，无新增监测户。二是提供对点帮扶。组织召开分析研判会，推进扶贫助困项目实施，助力15户家庭发展庭院养殖，新识别1户监测户并落实安全住房。为20户低收入、突发重病牧户申请临时救助；为16户脱贫户申请光伏扶贫资金，切实改善群众生活品质。三是联合坤都伦卫生院，开展以“科学控体重健康长相伴”为主题的“世界家庭医生日”宣传活动，签约家庭医生200余人、义诊咨询100余人，免费发放药品、活动礼品160余份、各类折页360余张，引导群众善用政策红利、维护自身健康。组织召开苏木、嘎查两级防疫员和第三方公司防疫工作会议，做好春秋防疫工作，入户调查跟踪防疫工作120户，处置苏木疾病事件72起、免疫牲畜21余万（头、只），为畜牧业发展提供安全环境保障。四是践行四下基层”。聚焦牧民群众急难愁盼，引导广大党员结合“四下基层”工作法，开展走访慰问困难群众、转场牧民、应急救援等志愿服务活动。结合春节、七一等时间节点，慰问生活困难党员21人，发放慰问金13500元。发挥代表委员作用，围绕基层热点难点和人民群众的操心事烦心事，深化“有呼必应”机制，构建服务体系，扎实开展理论宣传24次、送医下乡12次、法律服务8次、隐患排查5次、调处化解矛盾隐患2个，实现“呼唤必达”“呼求必解”“呼声必回”，彰显基层服务的速度与温度，提升基层治理现代化水平。

（五）补短板、夯基础，社会治理扎实有效

一是强化基层治理。以基层“末梢”为治理“前哨”，积极发挥矛调分中心阵地作用，先后召开信访工作联席会议9次，成功化解家庭矛盾、邻里草牧场纠纷等18起，解答法律咨询70余次，接待群众来访6批次20余人，办结拖欠企业工程款历史遗留信访案件1起，无进京赴区访人员。发挥矛调分中心阵地作用，积极联合边境派出所、司法所、嘎查“两委”及网格员等力量，对易激化升级、高风险隐患的矛盾纠纷及时对接跟进，成功化解家庭矛盾、邻里草牧场纠纷等11起，解答法律咨询50余次，全力维护牧民合法权益。二是抓牢安全生产。锚定“平安、稳定、发展”目标，严格落实属地管理责任，以辖区企业、机关单位、寺庙、商超、项目施工地等为重点领域，就规范使用电器、食品药品安全、春秋季防火等方面开展安全生产检查6次，严守平安防线。年内，苏木获得“2023年度全市信访工作示范苏木”殊荣。三是加强法制建设。全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，深入学习习近平法治思想，在全民国家安全教育日、民法典宣传月等节点，组织普法队伍深入开展“美好生活 民法典相伴”“礼赞时代英雄 唱响社会主旋律”“民族法治宣传周”等主题宣传活动，多层次、多角度、多形式、全方位对各项政策法规进行宣传。联合综合行政执法队、司法所、边境派出所，组织平安志愿者、新时代文明实践志愿者、青年普法志愿者、民警村官、法律顾问等，深入草原腹地扎实开展“每月一主题+”普法宣传活动6次，让法治观念深入人心。四是优化营商环境。充分发挥12345热线“连心桥”作用，着力解决人民群众合理合法诉求。截至目前，共收到工单51个，主要涉及草牧场纠纷、补贴发放等民生类案件，现阶段正在办理6件，其余45件均已办结，响应率100%。

二、存在的问题

一是招商引资工作方面，招商面儿过窄，多平台推广无实际成效，仅靠亲朋好友推荐，企业实力尚有不足；生态保护红线、呼伦湖保护区、基本草原等用地因素环环相扣，导致多个招商项目无法落地。二是重点项目推进方面，马文化博物馆项目施工部分已完成，但博物馆布展、货物入场等至今无进展，马文化博物馆对于大力弘扬蒙古马精神、构筑铸牢中华民族共同体意识教育研学基地、打造边境“四个共同”长廊等方面都具有助推作用，望旗级各部门予以侧重帮扶。三是沿线环境整治方面，苏木辖区旅游线路较多、公里数较长，且没有配备环卫队员，缺少垃圾清运车辆设备，人居环境整治经费不足，导致旅游季人居环境整治困难较大，整治效果不明显。

三、2025年工作计划

（一）聚焦乡村建设，蓄力增强经济发展速度。一是用心谋划优质项目。围绕需求目标、依托优势资源、聚焦短板弱项、创新思路系统谋划项目，积极谋划2025年“甘珠尔苏木旅游服务驿站建设项目”等招商引资项目7个，坤都伦嘎查垃圾处理项目等衔接资金、少数民族发展资金项目8个，以“产业旺”促“乡村兴”。二是全面推动乡村振兴。坚决守好返贫底线，全面摸清掌握脱贫人口和监测对象收入短板弱项，按照“缺什么补什么”原则，严格落实帮扶政策。积极谋划增收项目，高质高效用好乡村振兴项目资金，不断壮大嘎查集体经济，增加群众收入。

（二）聚焦绿色发展，加快提升美丽乡村亮度。一是持续打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，进一步优化农村牧区人居环境服务和管理，完善现有的集中嘎查人居环境整治管护的长效机制，全面提升农村牧区人居环境质量。二是树牢生态环保理念，加大呼伦湖流域水生态排查整治力度，着力清理河湖“四乱”问题，促进生态环境保护目标责任制落实；严格落实河湖长制、林草长制，全面执行禁牧、休牧和草蓄平衡制度，定期组织综合行政执法局开展执法监督，实现以草定畜、草畜平衡，为和美乡村建设增姿增彩。

（三）聚焦群众关切，全面提高服务民生温度。一是兜牢社会保障。重点抓好城乡居民医疗保险征缴工作，充分利用民政、红会、残联的机构优势，全面落实各项社会救助政策，提高主动发现能力，做好弱势群体的帮扶工作。二是巩固基础建设。整合各类上级资金，积极申请新式棚圈、机井建设项目，提高牧户抵御风险能力。借鉴推广阿木古郎布日德嘎查“三变”模式，在伊和呼热嘎查、乌兰宝力格嘎查组建专业打草服务团队示范点，推动饲草料精深加工，提档升级传统畜牧业。

（四）聚焦文化创新，深耕牧区精神文明程度。一是全力推进文化惠民，举办“吉祥甘珠尔”牧民合唱比赛、“伍宝杯”五人制足球赛等系列文创活动，结合旗那达慕大会，开展其奈尔艺术团嘎查民间歌手文艺演出和各苏木镇青年博克团体比赛，持续擦亮文化招牌。二是抓好“流动驿站”志愿服务项目，依托“文明团结超市”，拓宽参与志愿服务活动积分兑换渠道，着力打造“救在身边”志愿服务品牌。

（五）聚焦底线思维，致力筑牢社会安全厚度。一是以“网格+矛调分中心”为主阵地，常态化做好隐患排查、纠纷调解、宣传引导、合法监控等工作，持续推进“六无”苏木、嘎查星级创建，筑牢平安防线。二是强化安全生产，压实责任，加大对企业、寺庙等重点人员密集场所及农机具、用电等安全生产检查力度，强化安全生产大检查，严厉打击违章操作、违规生产，消除事故隐患，巩固安全稳定屏障。