根据工作要求,现将阿木古郎镇2024年度工作总结及2025年度工作计划汇报如下:
一、2024年工作开展情况
(一)发展畜牧产业方面。在全镇范围内开展动物防疫防治工作,组织技术人员下乡入户,开展牧区圈舍全面消毒,并为牧民提供技术支持和消毒物资,有效保障了接羔保育工作,截至目前,累计接羔2.9万头(只),接羔率达85%,成活率98%。对全镇及外来牲畜全部进行防疫检查,在规定时间对牲畜进行了疫苗接种。在全镇设立3个动物产地检疫点,屠宰检疫猪800头,猪产品72吨;牛屠宰检疫1515头,牛产品530吨;羊屠宰检疫115211只,羊产品2880.3吨。阿镇辖区内动物产地检疫羊20000只、牛1200头,做到动物防疫率、动物及动物产品检疫电子出证率、检出病害动物及产品无害化处理均达到100%,有效保障上市肉食品质量安全。全力推进国家第三轮草原生态保护补助奖励政策有效实施,进一步巩固草原生态保护修复成果,结合我镇实际,在辖区6个嘎查开展了草畜平衡和禁牧休牧政策宣传和巡查监督工作,截至目前,累计巡查67次,出动车辆75台次、230余人次,对违法违规放牧行为警告教育52次,下达责令停止违法通知书16次,为镇内辖区草畜平衡提供稳定支撑。
(二)推进乡村振兴方面。持续巩固脱贫攻坚成果,抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施,多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作,截至目前,完成前三季度防返贫监测帮扶入户排查工作,发放帮扶政策明白纸2轮,申报政策明白纸270余份,帮助脱贫户及监测户共计27户76人缴纳住院医疗兜底重大疾病保险,另有一般户302人缴纳防贫保,降低因疾病导致的返贫风险。全面完成自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暗访检查发现问题整改工作;持续巩固提升各级生态环保督察反馈问题和自查发现问题整改成效,坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理,严格落实河湖长制、林长制。高度重视农村牧区环境整治工作,出动车辆475台次,累计清理越冬粪污5700吨、生活垃圾3800吨、牲畜尸体700余头(只),有效改善了农村牧区环境卫生状况。持续加强农村精神文明建设,开展文明村镇创建和“星级文明户”评选,推进婚丧领域移风易俗改革,进一步推进文明乡风、淳朴民风、优秀家风建设;弘扬传统美德,大力推进志愿服务、新时代文明实践活动,做好“身边好人”“道德模范”评选,让社会主义核心价值观引领新时代文明新风。
(三)重点项目落实与招商引资方面。加大招商引资力度,积极与企业对接,聚焦“三大产业”,谋划重点项目。培育典型示范,引进“左旗牧场”与塔日根宝力格嘎查合作,围绕“草、种、养”等方面下功夫,整合草场8.6万亩,实施人工种草1.5万亩,代养集体牲畜248头;推进华西种公牛基地建设,带动周边牧民进行华西牛改良,冷配华西牛307头;扩大企业代养集体牲畜规模与范围,实施半舍半饲,提高配比饲料供应水平,推广“自动围栏门”“电子围栏”“恒温饮水”“产品溯源”等应用,给嘎查带来142万元的集体收入。提高农业现代化水平,与呼伦贝尔金硕农业科技有限公司达成合作,租赁“左旗农庄”项目建成日光温室大棚24座,蔬菜基地1887亩耕地,通过推进“公司+农户”“龙头企业+基地”等发展模式,确保全镇居牧民“菜篮子”安全。发展集体经济,为鸿图嘎查和新宝力格嘎查分别申请125万元资金支持,用于购置12座生态移动蒙古包式民宿房及其配套设备,通过租赁形式参与新巴尔虎左旗2024年嘎查乡村旅游项目,带动嘎查集体经济带来收益。壮大第三产业,引进兴安盟扎赉特旗腰玛尔吐加油站,投资1200万元,实施额布都格冷链物流项目,建设集仓储、冷链、物流于一体的集散基地。实施“温暖工程”,配合旗住建等部门对金岛花园等19个群众反映供暖问题集中的小区进行供热管网改造,有力提升取暖季供热温度。打造“护童之家”,完成呼格吉勒社区落实自治区级“护童之家”项目。加大牧区基础设施建设,配合电力公司下乡勘察供电线路,谋划为3个没有通电的嘎查活动室和17户牧民通常电,目前正在施工中。
(四)落实惠民工作方面。一是一卡通服务及惠民工作。通过“一卡通”发放各类基本民生资金累计2706.56万元,25775人次,各类基本民生资金已落实到位。扎实推进城乡居民医疗保险兜底保障,截至6月初,完成2024年度1038个重点人群100%参保工作任务,全镇参保共9537人,完成率达102.24%;9月开始持续推进2025年度城乡居民医疗保险参保宣传、催缴工作,截至目前已完成4个嘎查统筹代缴,加快推进步伐;稳步推进基层医保服务下沉工作,截至目前全镇12个标准化基层医保服务站(点)承办医保业务305件。二是退役军人服务工作。为30名退役军人申领优待证,慰问复转军人和军烈属3次,开展退役军人走访慰问共建活动15次,为19名退役军人发放米面油等生活用品;开展退伍军人座谈交流会2次,化解矛盾2起。三是新时代文明实践工作。阿木古郎镇新时代文明实践所,建立了素质优良、结构合理、专兼结合的志愿队伍。目前在册登记志愿者共 2288名,志愿者比率达到13%以上。2024年截至目前开展志愿服务42次,558人次。服务时长4104小时,服务人数8783人。四是劳动保障工作。完成城乡居民养老保险核定42人,核定金额51.7万元。办理城乡养老保险待遇申领30人,丧葬费申领11人,城乡居民养老保险注销申请2人。城乡居民养老保险新参保登记21人。认定并审核“4050”就业困难人员20人。五是便民服务工作。努力推进“放管服”改革、12345便民服务热线、政务服务向基层延伸等重点任务。2024年共承担事项503项,均在政府门户网站公布,动态维护两次,更新数据1006条;公开政府工作信息205条,主动公开30条;12345政务服务热线接单12件,全部按期办结,办结率、满意率均100%;全镇12个便民服务中心(站)累计完成便民服务帮代办业务621件。六是教育工作方面。大力推进国家通用语言文字推广普及工作,上半年统筹组织22名职工参加普通话测试,目前全镇普通话达标率80%;发放适龄儿童《义务教育入学通知书》72份。七是文化体育工作。2024年截至目前累计主办、承办、协办培训、志愿服务、文体娱乐、知识讲座等活动 17余场次,惠及群众700余人次。
(五)维护社会稳定方面。严格落实安全生产责任制,提高应急管理和防灾减灾能力,持续开展各类安全生产隐患排查治理行动,切实抓好防汛抗旱、草原防火、灾害防治、自建房安全、牧业牧区领域安全、道路交通安全、消防安全等工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保镇内安全和谐稳定。开展联合检查和专项排查整治行动,累计出动检查人员300余人次,发现一般安全隐患20条,已全部整改完成。森林草原防火期,严格落实24小时值班和领导带班制度,扎实开展辖区防火巡护、防火宣传,出动人员60余人,看守堵截境外火2起。坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理,推进信访工作法治化;坚持抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作,及时解决群众合理诉求。
二、重点与亮点工作
将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等主题开展学习培训26次,在全镇范围掀起理论学习热潮。二是多种形式开展宣传活动,与旗文化馆、乌兰牧骑举办文化惠民演出10场,开展民族政策宣传等志愿服务31次,发放宣传单800余份。三是将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。在党群服务中心提供急事即办、政策解读、法律咨询等便民服务。持续壮大嘎查集体经济,积极推进左旗农庄、环境卫生综合整治、嘎查发展乡村旅游等项目落地。三是探索草原过牧推动传统畜牧业转型升级。巴音宝力格嘎查10户牧民,整合草场28400亩,探索“大户带散户、集体帮弱户”,通过三减三建三统模式(减人工、减生产机具、减围栏;建基础设施、建饲草库、建棚圈;草场统一流转、牲畜统一经管、统一社会化服务),放大生产效益,带动群众增收。四是发挥民族地区优势,成功创建自治区级民族团结进步“模范集体”双拥社区,自治区级北疆示范社区、市级民族团结示范区示范单位伊博勒社区,市级“平安边境嘎查”白音敖包嘎查。
三、存在问题
一是传统畜牧业生产方式还未根本改变,经营方式粗放、成本过高、抗灾防灾能力不强,畜牧业基础设施建设需进一步改善。二是产业结构比较单一,产业链条短,畜产品附加值低,旅游项目匮乏、基础设施薄弱,第三产业发展缓慢,牧民增收压力较大。三是自然灾害频发,草原生态脆弱,环境保护任务艰巨。四是牧区医疗卫生、社会保障体系建设有待加强。各种人才资源匮乏,牧区经济可持续发展的能力不强。五是对草原过牧推动传统畜牧业转型升级的创新方法不多,牧民群众自发开展转型升级的意识不强,需要进一步加大宣传引导力度。
四、2025年工作思路与计划
阿木古郎镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,紧紧围绕旗委、旗政府的决策部署,聚焦全面贯彻一条主线、聚力办好两件大事,鼓足干劲、全力拼搏,为新巴尔虎左旗高质量发展贡献阿镇力量。
一是锚定思路,贯彻指示要求。坚持把学习贯彻习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神作为当前首要政治任务,切实抓好学习贯彻党的二十届三中全会精神,教育引导镇村干部进一步坚定信念、增强本领,把思想和行动统一到落实旗委、旗政府部署上来。
二是突出重点,开创振兴新局。运行鸿图、奶牛村环境卫生综合整治项目,着力改善牧区人居环境,探索畜禽粪污资源化利用,加快形成种养结合的农牧循环可持续发展方式。持续推进左旗农庄二期、额布都格冷链物流项目等重点项目落地落实。为2个集体经济“不足20万元”收益的嘎查谋划产业项目,积极争跑项目资金,促进各嘎查集体经济均衡发展。加大招商引资力度,优化营商环境,做项目建设的“主动方”,加快推进重点项目落地落实。充分征求嘎查牧民群众的意见,谋划好2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目。借鉴其他地区畜牧业转型升级的成功经验,精准实施政策引导、项目扶持等举措,持续加强棚圈、饲草料库等基础设施建设,整合草原资源,引导牧户改变传统养殖模式,实现由零散养殖向集中养殖的转型升级,切实防范和解决草原过牧问题。
三是强基固本,巩固脱贫成果。全力做好防返贫动态监测和帮扶工作,加大村级资产收益分配管理,努力增加脱贫户、监测户收入,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,鼓励引导群众发展自身产业。在全镇范围内开展自查,全面梳理所辖6个嘎查的短板弱项,逐项逐条整改推进,完善镇、嘎查两级工作档案,全力以赴迎接各级检查。持续加大对低收入群体支持,继续投入资金对各村主要产业项目进行后续扶持,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到嘎查班子或回镇创业,积极培育爱牧业、懂技术、善经营的新型牧民,助力乡村振兴。
四是坚守底线,筑牢安全防线。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设,不断完善社会矛盾调处体系。加强矛盾纠纷排查化解,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动,严防各类安全事故的发生。
五是强化自身,建设法治政府。严格落实依法治镇总体要求,坚持依法行政,全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度,推进政务公开、信息公开,切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,扎实推进政府系统党风廉政建设。
阿木古郎镇人民政府
2025年1月2日