新巴尔虎左旗2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我旗2019年政府信息公开工作实际，形成本报告。

本报告由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开相关收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的问题及改进措施等六部分组成，内容涵盖全旗各苏木乡镇、政府各部门2019年1月1日至2019年12月31日的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在新左旗人民政府门户网站（http://www.xzq.gov.cn/Default.aspx）查阅。

一、概述

按照《条例》要求，在2019年关于政务公开工作的系列要求和部署安排下，新左旗以政府门户网站和信息公开联网平台为主阵地，以深化政府信息主动公开引导社会预期、服务经济发展，深化政府信息依申请公开疏解群众急困、改进自身建设为目的，狠抓政府信息供给的制度完善和执行实施。经过各苏木镇及各部门共同努力，2019年我旗政府信息公开工作成效明显。

（一）政府信息公开工作基本情况。

1.基本情况。2019年，全旗各苏木镇、部门按照《条例》要求，遵照“谁公开、谁审核、谁负责”原则，在信息内容审核把关方面提标升级，通过建立和完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开流程、拓展政府信息公开形式等措施，扎实落实工作要求。

2.主要亮点和工作成效。一是认识深化，执行增效。自我旗政府门户网站升级改造以来，经过3年多的努力，各地各部门开展政务公开意识逐步增强，对政府信息公开工作在增强政府公信力、推进依法行政方面的积极作用认识提升，对上级相关工作任务反应迅速，执行高效。二是审核规范，质量提高。严格执行“谁公开、谁审核、谁负责”、“先审核、后公开”等制度，层层把关，强化负责人员的责任意识，从源头管控信息公开工作的漏洞和风险，本年度公开的政府信息质量进一步提高。

（二）政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况。

1.对标上级要求，结合工作实际，实现重点公开全覆盖。按照上级关于推进公共资源配置领域、重大建设项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域政府信息公开实施意见等文件精神，围绕公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等内容开展公开工作，确保按要求实现重点内容全面、规范公开。一是在新左旗政府网站设置了重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置、社会公益事业政府信息公开、财政预决算专栏，下设15个二级子栏目。二是编写了《新巴尔虎左旗人民政府办公室关于印发推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置、社会公益事业政府信息公开工作实施方案的通知》（初稿）及目录清单，下一步将结合新左旗实际情况对旗直部门和苏木镇进行征求意见建议，后整理印发。全年公开政府及部门重点领域信息823条，财政公开信息274条。

2.立足主阵地，强化平台支撑，提升公开实效。立足新左旗政府门户网站，充分发挥其“第一平台”作用，不断优化政府信息公开栏目设置，完善网站信息搜索服务功能，加强调查征集等栏目以及政务微博微信平台建设，扎实做好政府重大政策、规范性文件的解读工作，主动回应社会关切。在全旗范围内以开展政务公开业务知识培训，提升工作人员专业水平。加强对依申请公开信息数据的分析研判，认真梳理其折射、反映出的政府部门在行政决策、政策执行、行政许可等方面存在的问题，及时反馈部门并督促整改，促进政府自身建设水平提升。

（三）政府信息公开制度化、规范化。

1. 制发了《新巴尔虎左旗行政机关政策性文件解读工作办法》《新左旗人民政府旗长、副旗长工作分工的通知》《新左旗2019年政务公开要点》《新左旗政府信息公开责任追究办法》等制度。

2.政策解读。制定印发了《新巴尔虎左旗行政机关政策性文件解读工作办法》《新左旗新闻发布会制度》。积极开展政务公开培训，全年举办全旗政务公开培训2期。围绕政府工作重点和社会民生热点，及时进行决策预公开。对涉及面广、社会关注度高的牧民肉羊政策性补贴、地方性债务化解、危房改造等法规政策和重大措施进行解读。全年各大媒体平台共发布各类政策解读信息60条、会议公开信息12条、决策预公开信息5条、执法监督39条、人大建议、政协提案答复公开整改工作，共收集整理答复人大建议、政协提案45件。同时设立旗档案局和旗图书馆为政府信息查阅点，下发了《新巴尔虎左旗人民政府办公室关于做好主动公开政府信息送交工作的通知》，截止目前各单位、苏木镇共主动送交公开文件452份。

3.政务公开工作纳入年度考核评价体系方面。将政务公开纳入《2019年各苏木镇、旗直部门党政领导班子考核指标》。同时印发了《新左旗2019年度政务公开工作考核指标及评价办法》。下一步将持续加强政务公开考核机制，在开展自查的基础上，组成专项考核组对各苏木镇和旗直各部门进行考核。

4.扩大公众参与度、建立公开保密审查制度。制定了《政府信息公开社会评议制度》《新左旗保密审查制度》，开展评议1次，未发生政府信息公开失泄密行为。

5.回应社会关切情况。制定了《新巴尔虎左旗舆情应对处置工作管理办法》《新左旗网络舆情事件和突发事件应急预案》，对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，及时解疑释惑，积极予以回应；主动接受社会监督，对群众反映的问题，及时整理上报，督促相关职能部门尽快处理、妥善答复，同时成立了舆情应对处置指挥机构，新左旗委网络安全和信息化工作领导小组。全年处理政务舆情6起，办结5件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及改进措施

2019年，新左旗政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些困难和问题：个别部门和负责人认识不到位、工作重视不够；信息公开工作开展不均衡，个别领域信息公开主动性不强；政策解读、扩大公众参与等方面需进一步加强；政府信息公开工作队伍建设有待进一步加强。

下一步，新左旗政府信息公开工作将严格按照国务院、自治区、市政府的统一部署，在旗委、旗政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，以改革创新为动力，贯彻落实政务公开有关政策文件，深化重点领域信息公开，加强政策解读，积极回应社会关切，不断提升政府公信力，为建设法治政府和服务型政府作出新的贡献。

（一）进一步深入推进“五公开”。按照“公开为常态、不公开为例外”原则，紧扣全旗经济社会发展大局和人民群众关切，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。继续推进行政权力清单、财政资金、重大建设项目、公共资源配置、环境保护、食品药品安全、民生保障、“放管服”改革等重点领域信息的主动公开，及时、准确、全面公开公众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，增强政府信息公开实效，提高政府公信力。

（二）进一步做好依申请公开工作。进一步完善政府信息依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等环节的工作制度，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。加强对各苏木镇、各部门依申请公开工作的指导、监督，努力提高依申请公开的服务水平。

（三）进一步加强培训和考核。制定2020年业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施，提高工作人员的政策把握、指导推动政务公开工作的能力和水平。加强政府信息公开监督考核，确保各项任务落到实处。

六、其他需要报告的事项

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