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新左旗政府2020年第十次常务会议召开

文章来源:新左旗人民政府办公室 作者: 审核领导:新左旗人民政府办公室 发布时间:2020-12-29 12:03 点击数: 字体:

2020年9月7日,旗委副书记、旗长海青主持召开第十次政府常务会议,会议听取了全旗“解决信访问题年”专项行动推进情况及2020年以来信访工作、“十四五”时期发展思路、2016年“十个全覆盖”绿化工程审计情况汇报;研究审议了智慧牧区项目申请纳入一般债务、疾控中心利用卫生系统应急资金实施采购、新宝力格苏木莫达木吉嘎查新区棚圈对外租赁、苏木镇行政界线、修建甘珠花道路维修工程、阿镇环卫处雇佣马路保洁员工资事宜、驻海办租赁房屋事宜、购买冬季燃煤等相关事宜;研究审议了《新巴尔虎左旗旅游开发长效管理实施方案》《取消和下放行政权力事项》《公布行政执法部门权责清单公布》,现纪要如下:

一、听取全旗“解决信访问题年”专项行动推进情况及2020年以来信访工作汇报

会议指出,今年全旗信访形势总体平稳可控,顺利完成了各级“两会”等重要敏感节点信访维稳工作,未发生规模性进京赴区聚集上访事件、个人极端事件,未发生因信访问题引发的负面炒作、非访现象,这是大家不懈付出、共同努力的结果,值得肯定。但是仍有部分信访事项没有及时得到化解,及时得以推动,还需要大家齐心协力,加快进度。

会议要求,一要提高认识,思想上高度重视信访工作。从抓信访、抓稳定、抓和谐、抓发展的高度,带着责任和感情解决好事关群众切身利益的问题,积极主动接访、下访,及时回应群众的利益诉求,千方百计为群众排忧解难。二要多措并举,全面开展信访矛盾化解。要持续加大“事要解决”力度,坚持问题导向、分类施策,按照信访工作“三到位、一处理”原则,深入开展专项行动,深入推进自治区交办未化解的3件重点信访事项,决不能一拖再拖,确保群众反映问题及时、全面解决到位。三要加强督导,确保各项决策部署落到实处。要层层落实信访工作责任,努力构建协调有序、运转顺畅、高效便民的信访工作体制,自觉履职尽责、积极开展工作,主动承担信访问题推动化解、信访人员教育帮扶责任,不折不扣的执行化解措施,坚决完成工作任务。四要提早谋划,持续加大信访资金、人员保障力度。针对旗信访部门面临的日常信访接待、矛盾纠纷排查、信访积案化解、维护社会稳定工作人员少、资金保障不足等困难,要进一步加大信访资金、人员支持力度,保障各项工作有序开展。

二、审议《新左旗“十四五”时期发展思路》

会议指出,“十四五”时期是我旗由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“十四五”规划是我旗与全市同步开启全面建成社会主义现代化新征程的第一个五年规划,是关键历史时期承上启下的规划,做好“十四五”规划编制工作意义重大。

会议议定,原则通过《新左旗“十四五”时期发展思路》。

会议要求,一是深刻认识“十四五”规划编制的时代背景和重大意义。各部门、各苏木镇思想上要高度重视,提前规划“十四五”期间重大项目,将其纳入旗、市、自治区的规划盘子里,扎实做好乡村振兴、现代化牧区建设、乳制品加工、牧户游、生态环境治理等重点经济社会的发展规划。二是高质高效做好“十四五”前期研究和规划编制。谋划新一轮发展蓝图一定要从全局角度思考,充分听取社会各界的意见,特别是争取收集广大牧民发展需求、意见建议。同时,明确目标任务,选准突破路径,做好与“十三五”规划的衔接,规范编制程序,切实提高编制工作的有效性和可操作性。三要统筹协调、强化协作,合力推进“十四五”规划编制如期完成。由旗发改委统筹牵头,各部门、各苏木镇积极配合,按照统一部署和任务安排,认真研究各领域十四五发展思路和方向,明确发展目标、细化重点任务和举措,并及时与地区规划纲要统筹衔接。各部门要建立“一盘棋”思想,加大合作力度,强化沟通对接,形成整体工作合力,努力加快编制一部高水平、高质量的新左旗“十四五”发展规划。

三、关于智慧牧区项目申请纳入一般债务事宜

会议议定,同意旗发改委按照一般性债券项目申请的程序实施《新巴尔虎左旗公共文化服务与新型智慧牧区项目》,项目建设执行旗发改委于2019年9月26日招标的结果。该项目全部由内蒙古广电网络公司投资,新左旗每年支付设备使用与信息服务费。

四、关于疾控中心利用卫生系统应急资金实施采购相关事宜

会议议定,根据《呼伦贝尔市财政局关于下达中央应急物资保障体系建设补助资金的通知》(呼财资〔2020〕43号)文件要求,同意旗卫健委将105万元资金用于应急物资采购招标。

五、关于新宝力格苏木莫达木吉嘎查新区棚圈对外租赁相关事宜

会议指出,新宝力格苏木莫达木吉嘎查北区移民搬迁配套棚圈对外招标租赁,有利于加快推动北区移民搬迁步伐、发展新型养殖产业、助推集体经济发展、促进居牧民致富增收。

会议要求,一是新宝力格苏木作为属地主体,要全面抓细抓实抓好各项工作,指导监督企业与牧户对接沟通,协调解决具体事项和疑难问题,保证工作顺利推进。二是282座棚圈牧民自筹款交齐后,由农科局将棚圈移交给新宝力格苏木,再实施对外租赁。三是严格按照“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责,各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人”的要求,由新宝力格苏木及企业负责养牛厂防疫工作,杜绝发生区域性动物疫情。四是企业要建立独立的粪污处理设施或与现有处理厂衔接好。五是充分做好宣传和征求意见工作,严防信访隐患和社会不稳定因素,确保把好事办好实事办实,做到居牧户满意,保障将整个搬迁项目受益主体从牧民改为企业后不出现各类问题。

六、审议《新巴尔虎左旗旅游开发长效管理实施方案》

会议议定,同意《新巴尔虎左旗旅游开发长效管理实施方案》。

会议要求,各部门按照要求严格落实好相关监督和管理责任,保持景区景点优良环境和健康发展。

七、关于苏木镇行政区域界线勘测事宜

会议指出,为加强苏木镇行政区域界线管理,促进经济社会发展和边界地区的团结稳定,同时为草原确权工作提供精确的界线参考数据,2019年11月至2020年5月,旗民政局聘请西安腾达测绘科技有限公司依据1984年文件及2008年边界协议对7个苏木镇进行了实地勘测,并制作了电子地图。

会议要求,各苏木镇、各部门要严格执行《行政区域界线管理条例》,依据1984年文件及2008年边界协议,按照苏木镇行政区域界线不变更的原则,坚决遵守行政区域界线,在此基础上开展涉及边界各项工作任务。

八、听取新左旗2016年“十个全覆盖”绿化工程审计情况汇报

会议议定,同意将城镇园林绿化工程实际验收结果作为审计报告依据。

会议要求,一是各苏木镇进一步与施工队对接,认真研究合同内容,明确建设任务和具体事项,尽快推进相关工作。二是财政局进一步加强资金管理,严格按照程序拨付相关资金。

九、关于吉布胡郎图苏木甘珠花嘎查至好力宝图嘎查道路维修工程事宜

会议指出,因今年几场强降雨影响,吉布胡郎图苏木甘珠花嘎查至好力宝图嘎查自然道路,以黄土为主、土质疏松,导致路面坍塌,造成过往车辆和人员出行不便,存在极大的安全隐患。为解决群众生产、生活需要,保障牧民出入安全,亟需对道路进行系统维修。

会议议定,由旗交通运输局使用2020年自治区下达农村公路养护资金处理此项安全隐患。一是对上坡路段损毁道路进行维修;二是对村出口道路西侧损毁的水渠进行维修。由吉布胡郎图苏木政府负责与呼伦湖自然保护区管理局沟通办理施工许可等相关手续。

十、关于新巴尔虎左旗政务服务综合业务用房建设项目纳入政府一般债券事宜

会议指出,政务服务综合业务用房建设项目既是民生工程,也是政府为民服务的第一窗口。项目建成后,对于提升我旗服务质量,进一步优化营商环境,拓宽政府和企业、群众的沟通渠道,建设政务服务大数据信息平台,将起到积极作用。

会议议定,原则同意新巴尔虎左旗政务服务综合业务用房建设项目纳入政府一般债券项目储备,并按照相关程序及时做好项目前期要件和招投标工作,待一般债券资金到位后开始建设。

十一、关于取消和下放行政权力事项、公布行政执法部门权责清单事宜

会议议定,原则通过《新左旗取消和下放行政权力事项目录》和《新左旗行政执法部门权责清单》,旗政务服务局按照目录清单内容,做好公布工作。

十二、关于提高阿镇环卫处马路保洁员工资待遇有关事宜

会议指出,随着阿镇地区城镇化水平不断提升,保洁人员人均承担保洁面积大的问题日益突出,且我旗保洁员人工资相对其他旗市区较低,造成人员流动大、老龄化严重,无法及时补充人员,严重影响环卫处正常运行。

会议议定,同意提高阿镇环卫处马路保洁人员工资待遇有关事宜,并按照2019年政府购买服务最低工资标准执行。

十三、关于驻海办租赁房屋有关事宜

会议原则通过《春天公寓客房租赁合同书》。

会议议定,同意驻海办房屋租赁事宜,租赁期限为3年,租金为每年60万元,结算方式为每年分两次付清当年租金。

十四、关于购买冬季燃煤相关事宜

会议认为,分散采购煤炭相比原先大量集中采购可节省招投标资金和手续办理时间,能够有效降低运输成本,且考虑到煤炭大量集中采购和分散采购市场行情相同,可优先考虑分散采购煤炭方式。

会议议定,同意六个苏木镇政府(阿镇、嵯岗镇、乌苏木、新苏木、吉苏木、罕苏木)自2020年起按照程序自行采购煤炭,不再集中采购,核算方式继续按照每平方米×0.17的系数计算所需吨数。阿镇地区未接入集中供热管网的单位由其住建局负责采购煤炭。

会议要求,一是各苏木镇作为属地主体,将所属教育、医疗系统机构供热事项纳入本级管理,统一进行采购和分配,并精准核对面积、资金,尽快与财政部门及企业对接,全力做好煤炭采购事宜。二是财政部门保证购煤资金足额到位,确保相关部门及时开展供热工作。三是工信局尽快与市相关部门对接,做好全旗集中供热前期各项准备工作。

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