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新巴尔虎左旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案

文章来源:政务服务局 作者:未知 审核领导:无 发布时间:2020-11-20 22:39 点击数: 字体:

为深入贯彻习近平总书记关于建立智慧化预警多点触发机制、健全多渠道监测预警机制的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,进一步做好新冠肺炎疫情常态化监测预警工作,提高监测敏感性和分析预警能力,做到早发现、早报告和实时预警,有效采取针对性防控措施,防止疫情发生和扩散,按照点与面结合、传染病监测系统与其他部门监测系统结合、常规监测与强化监测结合的原则,根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《新冠肺炎疫情常态化监测预警工作指导方案》,结合实际,制定本实施方案。

一、加强人群监测

1、病例监测。旗内各级医疗机构落实首诊医师负责制,所有医疗机构推行居民电子健康卡就医工作机制。对发热门诊(诊室)接诊的所有发热病例、急性呼吸道感染的住院病例及时采样送至旗疾病预防控制中心进行新冠病毒核酸检测。出现新发病例后,由旗卫健委立即组织开展风险评估,并根据风险评估结果,对一定区域范围内近14天与病例、无症状感染者有接触或共同暴露的人群,进行新冠病毒核酸检测。发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者要按照规定时限和程序进行报告。

2、口岸监测。额布都格口岸海关、边检、口岸办要加强入境人员监测,对所有入境人员“手递手”移交当地疫情防控指挥部进行14天集中隔离医学观察、新冠病毒核酸检测。出现新发病例后,立即按照《新左旗新冠肺炎疫情防控口岸联防联控协议》规定进行报告和处置。

3、重点场所监测。民政、公安、教育、卫健、市场监督、综合执法、商务等部门要加强福利院(养老院)、看守所、学校和托幼机构、医疗机构、餐馆、农贸(集贸、海鲜)市场、外卖、快递等重点场所的监管,做好机构内人员及从业人员健康监测,每日检测体温,观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状。对出现上述症状者,及时就近转送至旗人民医院发热门诊或各基层医疗单位发热诊室采样后进行新冠病毒核酸检测。各监管部门要积极配合卫健部门每周抽取一定数量的农贸(集贸、海鲜)市场人员、医疗机构人员、外卖、快递等特定服务行业工作人员进行新冠病毒核酸检测,并根据本地疫情特点和工作实际,增加监测点位和监测频次。

4、嘎查/社区监测。严格落实“四方”责任,各苏木镇、各机关单位(企业)按照新冠肺炎联防联控网格化管理工作要求,对纳入嘎查/社区管理的来自中高风险地区人员、入境人员等做好发热、呼吸道症状等监测。在本地出现新发病例后,组织嘎查/社区工作人员、医务人员、民警等开展逐户排查。发现14天内出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时就近转送至旗人民医院发热门诊或各基层医疗单位发热诊室进行新冠病毒核酸检测。

5、体温监测。交通、公安、市场监督、文体旅等部门要加强火车站、公路、客运站、商场超市及影院剧场、图书馆、健身场所等人员聚集场所监管,严格执行体温监测制度。一旦发现发热病人,要及时报告卫健部门,并依据流程配合做好科学处置。

6、病原学监测。旗卫健委要组织各医疗卫生机构对全部发热病例进行新冠病毒核酸检测,将核酸检测阳性样本送至呼伦贝尔市或自治区疾病预防控制中心,开展新冠病毒分离和全基因组测序分析。

7、药品销售监测。旗市场监督管理局要加强辖区内药店的退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售情况监测。本地出现新发病例后,相关区域内零售药店在销售上述药品时,实施实名登记制度,并将统计信息及时报告旗新冠肺炎疫情防控指挥部,由旗新冠肺炎防控指挥部署相关苏木镇,按照网格化管理要求,追踪有发热等症状的病人并引导其及时就医。

二、加强环境监测

8、农贸市场环境监测。根据《农贸(集贸)市场新型冠状病毒环境监测技术规范》相关要求,旗卫健委联合旗市场监督管理局,组织旗疾病预防控制中心对阿木古郎镇农贸市场的污水、存放售卖冷冻冷藏的海鲜水产和肉(禽)类食品和摊位等每周采集样本进行新冠病毒核酸检测。

9、医疗机构环境监测。确定旗人民医院为新冠肺炎定点环境监测单位,由旗疾病预防控制中心每周对医院的发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房的地面、墙壁、物体表面采集样本进行新冠病毒核酸检测。

10、冷链食品监测。额布都格口岸海关负责对进口冷链食品进行新冠病毒核酸检测。旗卫健委联合旗市场监督管理局,组织旗疾病预防控制中心每周对阿海水产品、星辰超市、五角枫酒店等销售网点的冷链食品特别是来自疫情高发国家和地区进口食品进行新冠病毒核酸检测,并根据本地疫情特点和工作实际,增加监测点位和监测频次。

三、加强大数据分析利用

11、信息收集报送。加快新冠肺炎疫情监测数据分析预警响应信息平台建设,卫健部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络,每日上报相关信息;根据联防联控机制统一部署,教育部门要利用学生健康监测系统,市场监督管理部门要利用药店药品销售系统,海关部门要利用入境人员、进口食品检验检疫系统,网信部门要利用舆情监测系统,按要求及时上报相关信息,依托全国一体化做务服务平台、国家"互联网+监管"系统等平台实现部门间信息共享。时刻保持旗新冠肺炎疫情防控指挥部、旗疾病预防控制中心和各医疗卫生机构疫情电话畅通,鼓励居民提供疫情线索或进行疫情报告。旗疾病预防控制中心实验室新冠肺炎核酸检测结果要在12小时内反馈。各医疗卫生机构发现确诊病例和无症状感染者后,要在2小时内完成网络直报,并在24小时内完成流行病学调查。

12、数据分析利用。成立由公共卫生、临床医学、实验室检测、大数据分析等领域专家组成的工作组,定期分析监测数据,综合研判疫情趋势,及时向旗新冠肺炎疫情防控指挥部上报风险评估结果和预警响应建议。

13、预警响应。旗卫健委收到新发病例信息后,要立即向旗新冠肺炎疫情防控指挥部及市卫健委报告,发现病例或密切接触者进入其他省份的,要立即报告自治区卫健委,由自治区卫健委联系相关省份协查并采取管控措施;旗卫健委要根据多渠道监测数据和风险评估结果,及时向社会发布健康风险提示,并根据需要向旗人民政府提出发布预警和启动应急响应的建议;本地尚未发现新冠肺炎疫情但毗邻地区发生新冠肺炎疫情由旗卫健委发布Ⅳ级预警;本地出现新冠肺炎病例,按照《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》有关预警和响应规定执行。旗人民政府按照有关法律、行政法规和国务院规定的权限程序,及时向社会发布预警信息,公开透明发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识;启动应急响应,开展监测报告、传染源控制、医疗救治、嘎查/社区防控等工作。

四、加强组织保障

14、组织领导。各苏木镇、各部门要高度重视新冠肺炎疫情常态化监测预警工作,在旗新冠肺炎疫情防控指挥部的统一领导下,认真落实部门责任,强化联防联控机制,确保新冠肺炎疫情常态化监测预警工作落实到位。

15、强化任务落实。旗新冠肺炎疫情防控指挥部对常态化监测预警工作开展专题研究、强化协调调度。卫健、网信、教育、发改委、公安、民政、市场监督、交通、口岸、等部门根据各部门工作职能和特点,制定部门监测预警实施方案,建立工作专班,并由专人负责组织实施,确保监测敏感性和时效性。

16、经费保障。旗财政局要安排经费,对信息平台建设、样本采集、实验室检测、数据报送等工作给予保障,确保常态化监测预警工作顺利开展。

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