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农科局举办牧区集体产权制度改革培训会

文章来源:新左旗农牧和科技局 作者: 审核领导:彩虹 发布时间:2019-12-02 11:54 点击数: 字体:

为使各苏木镇、嘎查工作人员统一思想、明确目标,凝心聚力、真抓实干,全面推进我旗牧区集体产权制度改革工作,2019年11月29日,旗农牧和科技局邀请呼伦贝尔市农牧局经营管理站站长赵万林、斯日古楞老师举办了牧区集体产权制度改革培训会。会议由旗农科局副局长彩虹主持,旗牧业经营管理站站长阿民布和、各苏木镇分管苏木达、嘎查书记、嘎查达等70余人参会。

会议上,赵万林站长做了重要讲话。他强调,农转非、婚嫁和人口迁徙等原因,使嘎查牧民的构成日益复杂,集体收益在嘎查牧民间分配时的矛盾和利益冲突日益凸显,牧区社会和谐稳定面临的挑战和隐患越来越多,改革完善牧区集体产权制度,能够从根本上解决牧区集体产权模糊、主体缺位、机制不活、分配不公、监督不力等问题,并建立起科学、规范、有效的管理机制,从源头上预防和减少矛盾问题,切实维护牧区社会的和谐稳定。

斯日古楞老师详细讲解了成员确认、股权配置工作中的问题和难点。关于成员界定,他强调必须遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规政策为依据、以村规民约为参照、以民主决策为兜底”的办法,统筹考虑户籍关系、牧区草原承包关系、对集体积累作出的贡献等因素,协调平衡各方利益,合理确认集体经济组织成员身份,做到全面、准确、不遗漏。关于股权配置,他讲到总的思路是将集体资产以股份的形式量化到本集体成员,不是把资产分了,是把股份量化到人头上去,发展多种形式的股份合作,让牧民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。

最后,斯日古楞老师认真一一解答了与会苏木镇、嘎查领导提出的问题、难点,为开展牧区集体产权制度工作打下了基础。

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