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新左旗扶贫办关于对2019年自治区第二批财政专项扶贫资金及2019年市本级扶贫资金进行的公告

文章来源:0 作者:扶贫办 审核领导:张松涛 发布时间:2019-07-11 点击数: 字体:

根据旗政府第八次常务会精神、经嘎查、苏木核实公示、旗扶贫办复审,现将2019年自治区第二批财政专项扶贫资金及2019年市本级扶贫资金进行公告,公告期为7天,如存有异议,请向旗扶贫开发办公室反馈。

公告期限:2019年7月10日-2019年7月17日

监督电话:6601640

邮箱:xzqfpb7511@163.com

附件:1、2019年自治区第二批资金及2019年市本级资金分配表

    2、2019年自治区第二批资金及2019年市本级资金分配管理方案

2019年自治区第二批财政专项扶贫资金及2019年市本级资金分配管理方案

 

根据《呼伦贝尔市财政局关于下达2019年市本级财政扶贫资金的通知》(呼财农〔2019〕411号)、《呼伦贝尔市财政局关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金预算的通知》(呼财农〔2019〕472号)和《呼伦贝尔市财政局关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金的通知》(呼财农〔2019〕410号)、《新巴尔虎左旗2019年产业精准扶贫实施方案》(新左政办字〔2019〕28号)文件要求,现制订此资金分配方案。

    一、分配原则

1、侧重贫困人口“两不愁三保障”脱贫目标,解决安全饮水问题。

2、侧重巩固嘎查脱贫退出成果,解决嘎查集体经济薄弱问题。

3、侧重产业扶贫资金,解决贫困地区和龙头企业、合作组织、牧业大户循环资金不足和扶持带动贫困户问题。

4、按照资金使用用途,专款专项分配。

5、围绕脱贫攻坚整改工作,解决急需整改、办理问题。

6、围绕脱贫攻坚项目库建设工作,安排项目资金。

二、主要扶持产业

根据(新左政办字〔2019〕28号)文件要求,本次自治区及市本级财政专项扶贫资金主要扶持产业为:

1、肉牛产业。优先扶持肉牛养殖规模化、标准化程度较高的苏木镇、嘎查,按照“育种、扩繁、育肥、加工、品牌、销售”全产业链式大力发展肉牛奶牛产业。对养殖肉奶兼顾的养殖户实行种牛补贴政策,以优质母牛扩群增量和提高单产品质为目标,以三河牛、西门塔尔牛、安格斯牛为主导品种,建立种公牛繁育基地,主推优良肉牛品种饲养管理直线育肥等标准,推广牛粪资源化利用。主推人工受精、犊牛和育肥牛科学饲养管理、高档牛肉生产、优质牛肉生产源、首着青贮加工利用、牛舍建设与舍饲等技术。打破传统的畜牧业养殖方式,探索实施“致富牛舍”项目,通过与肉业集团入股合作的模式增加收益。落实《呼伦贝尔市奶业振兴规划(2019一2023年)》《呼伦贝尔市奶源基地建设扶持政策》,推进奶业高质量绿色发展。支持禾牧阳光肉牛良种繁育基地建设,大力推进各苏木镇肉牛养殖基础设施生态化、养殖形式规模化、标准化建设。

2、蔬菜产业。发展绿色无公害蔬菜基地,推行规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营,提升蔬菜生产水平。支持阿木古郎镇蔬菜基地,合理开发农业土特产资源,支持以家庭为生产和经营单位,在所在地嘎查发展庭院经济。

3、特色产业。优先考虑贫困户的利益,加快培育能带动贫困人口长期稳定增收的特色优势产业,提高存量土地开发利用率,采取嘎查自主经营、公开发包、入股等方式,大力发展无公害蔬菜、蒙医药、中药、饲草料等经济作物,积极谋划中草药精细加工项目,形成种植、加工、销售产业链条,提高嘎查集体收入。支持罕达盖苏木中草药基地建设项目。

4、旅游产业。提升牧区乡村旅游发展能力,通过打造一批乡村旅游示范嘎查、重点嘎查,旅游特色苏木嘎查,扩大当地牧户游产业。鼓励一批一直保持传统生产生活方式的牧民,推行生态牧户游项目。

5、嘎查集体经济。按照“巩固先进、提升一般、消除薄弱”的要求,采取有效措施,重点发展壮大集体经济相对薄弱嘎查,力争到2019年底,各嘎查集体经济收入均达到5万元以上;到2020年底,集体经济收入10万元以上嘎查比例达到25%以上,打造一批党组织建设规范、“两委”班子团结有力,集体经济实力强、监管机制完善的党建引领产业发展示范嘎查。

三、分配资金

1、扶贫产业发展资金。根据呼财农〔2019〕411号文件精神,安排市本级财政专项扶贫资金(扶贫产业发展资金)138万元。安排138万元,由禾木阳光生态农业有限公司负责实施禾牧阳光中草药种植项目,项目建设单位为禾木阳光生态农业有限公司。

2、人口较少民族、边境旗市发展资金。根据呼财农〔2019〕411号文件精神,安排市本级财政专项扶贫资金(人口较少民族、边境旗市发展资金)600万元。其中:安排174万元,由禾木阳光生态农业有限公司负责实施禾牧阳光中草药种植项目,项目建设单位为禾木阳光生态农业有限公司。安排55万元,由甘珠尔苏木负责实施甘珠尔苏木蒙古包建设项目,项目建设单位为甘珠尔苏木政府;安排72万元,由扶贫办负责实施贫困户光伏发电设备购置扶贫项目,项目建设单位为扶贫办。安排53万元,由阿木古郎镇负责实施阿木古郎镇蔬菜基地建设项目,项目建设单位为阿木古郎镇政府;安排110万元,由扶贫办负责实施新巴尔虎左旗2019年嘎查集体安全饮水工程(二期)项目,项目建设单位为扶贫办;安排136万元,由扶贫办负责实施新巴尔虎左旗2019年贫困户安全饮水改造工程项目,项目建设单位为扶贫办。

3嘎查村发展集体经济扶持资金。根据呼财农〔2019〕411号文件精神,安排市本级财政专项扶贫资金(嘎查村发展集体经济扶持资金)120万元。其中:安排30万元,给甘珠尔苏木巴音温都尔嘎查发展嘎查集体经济:安排30万元,给阿木古郎镇塔日根宝力格嘎查发展嘎查集体经济;安排30万元,给乌布尔宝力格苏木乌兰诺尔嘎查发展嘎查集体经济;安排30万元,给吉布胡郎图苏木达赉嘎查发展嘎查集体经济。

4、按贫困程度因素分配资金。根据呼财农〔2019〕410号文件精神,安排自治区第二批财政专项扶贫资金(按贫困程度因素分配资金)238万元。安排238万元,由禾木阳光生态农业有限公司负责实施禾牧阳光中草药种植项目,项目建设单位为禾木阳光生态农业有限公司。

5、绩效评价奖励资金。根据呼财农〔2019〕410号文件精神,安排自治区第二批财政专项扶贫资金(绩效评价奖励资金)200万元。安排200万元,由禾木阳光生态农业有限公司负责实施禾牧阳光中草药种植项目,项目建设单位为禾木阳光生态农业有限公司。

6、成效考核奖励资金。根据呼财农〔2019〕472号文件精神,安排2019年自治区财政专项扶贫资金(成效考核奖励资金)250万元。安排250万元由禾木阳光生态农业有限公司负责实施禾木阳光中草药种植项目,项目建设单位为禾木阳光生态农业有限公司。

四、项目管理

1、加快推进项目工程。于2019年7月24日前完成项目立项审批,10月30日前完成项目建设任务。加快资金拨付进度,严禁挤占、挪用和延压、截留或滞留财政专项扶贫资金。

2、加大资金监管力度。各苏木镇、有关部门要严格监管项目工程到嘎查、到牧户,并在全国扶贫开发信息系统中将项目、资金录入。发挥驻村工作队作用,全程参与和监督项目实施整个过程。建立健全贫困户利益联结机制,收益分红情况务必1周内报备旗扶贫办。

3、公告公示。全面做好资金安排、实施验收、资金分红等各阶段公告公示,公示期不能低于10天。公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫机制等。

4、建立健全项目档案。项目落实会议记录、公告公示、实施方案、实施协议书、审核备案报告、项目验收、物资发放登记、花名册等材料项目建设单位要及时归档。

五、资金管理

1、专款专用。各苏木镇、严格执行《预算法》和《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强扶贫资金使用管理的意见》等,安排专人进行专款专用管理。

2、报账制度。项目完成后,所有资金报账在项目实施单位(苏木镇及相关单位)。

 

附件:

2019年自治区及2019年市本级财政专项扶贫资金分配表
(呼财农〔2019〕410、411、472号)
          
序号项目名称项目实
施单位
项目类别分配
资金
(万元)
资金来源项目实施地点建设内容带贫机制受益对象
1中草药种植项目禾木阳光生态农业有限公司种植业1000自治区资金(呼财农〔2019〕410号)--按贫困程度因素分配资金238万元,绩效评价奖励资金200万元。呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--扶贫产业发展资金138万元,人口较少民族、边境旗市发展资金174万元。自治区资金(呼财农〔2019〕472号)--成效考核奖励资金250万元。中草药种植基地
(禾木阳光生态农业有限公司)
中草药种植采取资金委托方式,将资金投放于企业,合作期为3年。企业每年按托管资金的8%分红给旗扶贫办。旗扶贫办建立扶贫基金账户,健全扶贫基金管理办法。全旗建档立卡未稳定脱贫户和低收入人口
2贫困户光伏发电设备购置项目扶贫办基础设施72呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--人口较少民族、边境旗市发展资金72万元。嵯岗镇、罕达盖苏木、吉布胡郎图苏木、甘珠尔苏木、新宝力格苏木贫困户居住点为用电未达标贫困户购置2000瓦光伏发电设备发放光伏发电设备,提升贫困生产生活条件。全旗用电未达标的24户贫困户
3新巴尔虎左旗2019年贫困户安全饮水改造工程扶贫办基础设施136呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--人口较少民族、边境旗市发展资金136万元。建档立卡户居住点饮水设施设备提升改造提升改造贫困户饮水设施设备,解决人畜饮水问题,巩固提高贫困户脱贫成果。建档立卡贫困户
4阿木古郎镇蔬菜基地建设项目阿木古郎镇种植业53呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--人口较少民族、边境旗市发展资金53万元。阿木古郎镇蔬菜基地建设一座蔬菜暖棚通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。苏木镇建档立卡未稳定脱贫户
5甘珠尔苏木蒙古包建设项目甘苏木旅游业55呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--人口较少民族、边境旗市发展资金55万元。甘珠尔嘎查建10套蒙古包通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。嘎查建档立卡未稳定脱贫户
6新巴尔虎左旗2019年嘎查集体安全饮水工程(二期)扶贫办基础设施110呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--人口较少民族、边境旗市发展资金110万元。阿木古郎镇白音敖包、塔日根宝力格、新宝力格、巴音宝力格、塔日根诺尔、等5个嘎查。新宝力格苏木巴音诺尔、布勒呼木德勒、巴音希勒等3个嘎查。甘珠尔苏木乌尔逊嘎查、罕达盖苏木巴音布日德嘎查。等10个嘎查建10套机井
(含井房、水箱、水槽)
建嘎查集体机井,解决嘎查人畜饮水问题,巩固提高嘎查集体经济,进一步提升嘎查自身带动贫困人口能力。嘎查所有牧民
7阿木古郎镇集体经济薄弱嘎查扶持项目阿木古郎镇集体经济30呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--嘎查村发展集体经济扶持资金30万元塔日根宝力格嘎查投入30万元发展嘎查集体经济通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。嘎查建档立卡未稳定脱贫户
8乌布尔宝力格苏木集体经济薄弱嘎查扶持项目乌布尔宝力格苏木集体经济30呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--嘎查村发展集体经济扶持资金30万元乌兰诺尔嘎查投入30万元发展嘎查集体经济通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。嘎查建档立卡未稳定脱贫户
9吉苏木达赉嘎查肉牛养殖项目吉布胡郎图苏木集体经济30呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--嘎查村发展集体经济扶持资金30万元达赉嘎查购买基础母牛,壮大嘎查集体经济通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。嘎查建档立卡未稳定脱贫户
10甘珠尔苏木集体经济薄弱嘎查扶持项目甘珠尔苏木集体经济30呼伦贝尔市资金(呼财农〔2019〕411号)--嘎查村发展集体经济扶持资金30万元巴音温都尔给巴音温都尔嘎查投入30万元,发展嘎查集体经济通过务工、分红等方式,脱贫攻坚期内,每年保障贫困户直接收益率不低于扶贫资金投入的8%。嘎查建档立卡未稳定脱贫户
合计   1546     

 

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