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关于印发《新巴尔虎左旗新闻发布工作 实施意见》的通知

文章来源:本站原创 作者:宣传部 审核领导:青春 发布时间:2018-10-23 16:31 点击数: 字体:

新左党宣发〔2018〕48号

关于印发《新巴尔虎左旗新闻发布工作

实施意见》的通知

各苏木镇、旗直各部门:

为进一步提升我旗舆论引导能力,规范新闻发布工作,现将《新巴尔虎左旗新闻发布工作实施意见》印发给你们,请认真遵照实施。

中共新左旗委宣传部

2018年5月10日

中共新左旗委宣传部办公室印2018年5月10日

新巴尔虎左旗新闻发布工作实施意见

为贯彻落实《内蒙古党委办公厅、政府办公厅印发<内蒙古党委、政府新闻发布工作实施意见>的通知》(内党办发〔2011〕1号)精神和《呼伦贝尔市委办公厅、政府办公厅印发<呼伦贝尔市新闻发布工作实施意见>》(呼党办发〔2011〕1号)精神,进一步加强新巴尔虎左旗旗委、旗政府新闻发布工作,提高新闻发布工作科学化、制度化和规范化水平,特制定本实施意见。

一、新闻发布工作的重要意义和指导思想

新闻发布工作是党务公开、政务公开和新闻宣传工作的重要组成部分。做好新闻发布工作,有利于提高党务信息透明度,保障党员对党内事务和人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权;有利于推进党的建设和政府工作的科学化、制度化、规范化,提高党的执政能力、领导水平和政府的管理效能;有利于加强党委、政府同人民群众的血肉联系,实现人民群众对党和国家事务的切实监督,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明;有利于树立和展示党和政府民主、进步、文明、开放的良好形象,在新的舆论传播形势和格局中把握话语权、赢得主导权。

新闻发布工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委、旗政府工作重点,始终坚持正确的舆论导向,加强制度和机制建设,大力推进党务公开、政务公开和党内民主建设,为新巴尔虎左旗经济发展营造良好的舆论氛围,维护旗委、旗政府的良好形象。

二、新闻发布工作的主要任务和新闻发布的主要内容

(一)新巴尔虎左旗旗委的新闻发布

1、准确全面地介绍党的重大方针政策、决策部署和党的建设情况,介绍和说明旗委作出的重要战略规划、重大决策、重点工作和重要事项以及工作进展等情况。

2、介绍党的代表大会、旗委全委会和重要专题工作会议、重要活动等情况。

3、及时就各部门涉及党的工作的重大事件和重要热点难点问题发布信息,表明立场和观点,介绍所采取的措施和工作进展等情况。

4、及时澄清涉及党的工作的各种误解和疑虑,消除不实或歪曲报道的影响。

5、介绍旗委及其所属部门需要通过新闻媒体向公众发布的重要信息等。

(二)新巴尔虎左旗政府的新闻发布

1、介绍旗政府有关工作,包括全旗的重大决策部署、重要法规规章、重要政策,有关法规规章政策的执行情况,在经济社会各领域所取得的发展、成绩等。

2、旗境内发生的重大自然灾害、事故灾害、公共卫生和一些社会安全事件等突发公共事件时,及时、准确、客观、全面地介绍事件进展情况、政府举措和公众防范措施等。

3、对国内外关注的全旗重大热点问题,阐明旗政府或相关部门的主张,通达社情民意,引导社会舆论。

4、针对境内外舆情动向,通过及时发布权威信息,解疑释惑,澄清事实,消除不实或歪曲报道的影响,维护新巴尔虎左旗社会稳定和良好形象。

5、介绍旗政府及其委、办、局等需要通过新闻媒体向公众发布的重要信息等。

三、新闻发布的主要形式

(一)定期新闻发布会。旗委、旗政府及其部、委、办、局新闻发言人根据授权,介绍情况并回答记者提问;特殊情况下,可以根据发布主题,只发布,不作答;定期新闻发布会可分为月度、季度、年度新闻发布会。

(二)专题新闻发布会。旗委、旗政府及其部、委、办、局新闻发言人就某一专题回答记者提问。

(三)书面新闻发布会。旗委、旗政府及其部、委、办、局新闻发言人就有关重大政策、决策,以书面回答的形式提供给各新闻媒体,或就某重大事件发表书面声明等。

(四)网络新闻发布会。旗委、旗政府及其部、委、办、局新闻发言人单独或邀请相关人员共同作客有关网站,发布新闻并接受新闻媒体的网上提问。

除上述四种形式外,还可以采用组织集体采访、接受新闻媒体专访、答复电话问询等形式进行新闻发布。

四、新闻发布的工作体系

(一)工作机制

1、明确新闻发布工作机构

旗委宣传部、旗政府新闻办公室(以下简称旗政府新闻办)为新巴尔虎左旗委、政府新闻发布工作机构。新闻发布工作机构的主要职责是:负责旗委、政府各类新闻发布会的规划、筹备、商定主题、审核发布通稿、准备答问口径等组织协调工作;负责联系全旗新闻发言人,组织对新闻发言人的学习培训工作;负责指导协调旗各部门、各单位的新闻发布工作;负责做好全旗新闻发言人登记工作。

2、设立新闻发言人

新闻发言人主要负责新闻发布。旗委、旗政府各设1名新闻发言人。旗委有关工作部门和旗政府各委、办、局各设1名新闻发言人。确定苏木镇苏木达、镇长,科局局长为新闻发言人。

旗委新闻发言人负责发布党务和与党的工作相关的信息。旗政府新闻发言人负责发布政务和与政府工作相关的信息,以及经济发展、社会事务和突发公共事件等相关的信息。

旗委、旗政府新闻发言人应参加旗委、旗政府有关会议,以全面、及时了解和掌握有关情况,准备发布有关信息。

新闻发言人要遵守党的政治纪律和宣讲纪律,严守国家秘密,发布的内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规,未经授权不得擅自发布有关信息。新闻发言人要熟悉全面情况,具有高度的政治责任感和敏锐性、较高的政策理论水平、良好的表达沟通和临场应变能力。

3、建立新闻发布中心

新闻发布中心是新闻发布活动的重要场所,中心发布厅背景版名称为“新闻发布会”,旗委新闻发布会右下方落款为“新巴尔虎左旗委宣传部”,旗政府新闻发布会右下方落款为“新巴尔虎左旗政府新闻办公室”。背景板为蓝底白字,名称用蒙、汉两种文字书写,蒙古文在上,汉文在下;涉外新闻发布会用蒙、汉、英三种文字书写,蒙古文在上,汉字居中,英文在下(根据实际需求,可用其它文字代替英文)。

(二)发布体系

1、建立三级新闻发言人体系

新巴尔虎左旗建立三级新闻发言人体系,由旗委、旗政府新闻发言人,旗委有关工作部门和旗政府各委、办、局新闻发言人,苏木镇党委、政府新闻发言人,嘎查社区两委新闻发言人组成。旗委宣传部、旗政府新闻办每年要对全旗新闻发言人进行年度审核,实行审核情况备案制。

旗委宣传部、旗政府新闻办负责各级党委、政府新闻发言人的培训工作。根据情况,每年适时举办一期以上新闻发言人培训班。

2、召开新闻发布会

旗委、旗政府及其部、委、办、局新闻发布会分别由旗委宣传部、旗政府新闻办主持,新闻发言人发布新闻并回答记者问题。重要的新闻发布会也可邀请旗委、旗政府领导发布。

(三)发布流程

1、审定发布选题。根据旗委、旗政府及其部、委、办、局的要求和申请,由发布单位与旗委宣传部和旗政府新闻办商定发布事项,选题报请旗委宣传部部长、旗委办主任审定,重要选题要同时报请旗委、旗政府主要领导同志或其他分管领导同志同意。

2、编写新闻发布稿及准备答问口径。新闻发布稿答问口径由各申请发布单位编写整理,报请旗委宣传部和旗政府新闻办审定。

3、热点敏感问题答问口径报审。热点敏感问题答问口径必须由发布单位报请旗委宣传部、旗政府新闻办审核,必要时报请旗委宣传部部长、旗委办主任审定。

4、邀请媒体。新闻发布会由旗委宣传部或旗政府新闻办邀请呼伦贝尔市新闻单位、旗级新闻单位参加。必要时可由旗委宣传部和旗政府新闻办直接邀请自治区新闻媒体参加新闻发布活动。

5、新闻发布。在指定的时间和地点,由指定的新闻发言人发布新闻。

6、评估总结。旗委宣传部、旗政府新闻办负责旗委、旗政府及其各部门新闻发布会的舆情调研、信息反馈、效果评估等工作。评估工作可邀请有关专家学者参加。

五、新闻发布工作的组织管理

(一)组织协调

1、旗委、旗政府新闻发布工作由旗委宣传部和旗政府新闻办统一组织领导。旗委宣传部和旗政府新闻办定期举行会议,通报有关情况,研究审定新闻发布计划,统筹安排重大新闻发布活动。

2、旗委、旗政府新闻发布会由旗委宣传部、旗政府新闻办组织实施,必要时分别商请旗委办、政府办共同组织。

3、旗政府新闻办负责对港、澳、台及国外的新闻发布工作。

4、旗内发生重大突发公共事件时,负责处理突发公共事件的部门和事发地党委、政府在向旗委办、旗政府办报告的同时,要将有关情况通报旗委宣传部和旗政府新闻办。突发公共事件处置小组应有旗委宣传部和旗政府新闻办有关负责人参加,并按照《新巴尔虎左旗突发公共事件新闻报道应急预案》组合新闻发布工作。

(二)指导管理

1、旗人大常委会、旗政协及所属部门和社会团体的新闻发布工作,商请旗委宣传部组织,具体操作办法可参照本意见。

2、旗各企事业单位要在主管部门指导下,参照旗政府部门做法,建立健全新闻发布制度,开展新闻发布工作。

3、旗直各新闻单位要充分发挥主要新闻媒体的正面宣传和舆论引导作用,在重要版面、栏目或时段,及时准确地报道旗委、政府新闻发布会的内容。对涉及重大问题、敏感问题的宣传报道,必须由旗委宣传部和旗政府新闻办或授权的有关部门审稿后刊播。各网络媒体要把宣传旗委、旗政府新闻发布活动作为正确引导社会舆论的重要手段,通过网上评论、对话等多种形式,吸引广大网民积极参与,增强宣传效果,扩大新闻发布影响。

4、未经旗委宣传部、旗政府新闻办同意或安排,旗各部门、各单位不得擅自召开新闻发布会或举办类似活动。

5、旗委、旗政府新闻发布会可用蒙、汉两种语言发布,如需翻译,由旗政府新闻办负责安排。

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