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新巴尔虎左旗人民政府关于印发《新巴尔虎左旗国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》的通知

索引号: zfwj-2020-0730-0152 公开责任部门 新左旗政府办公室
公开日期 2020-06-24 关键词
公开目录 政府文件 文号 新左政字〔2020〕54号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

新巴尔虎左旗人民政府关于印发《新巴尔虎

左旗国家教育考试突发事件应急处置

预案实施办法(暂行)》的通知

 

各相关单位、各条管单位:

有效防、及控制和妥善理我旗普通高等学校统一事件,确保考工作平稳实施,维护试卷、考点、考和社会稳定,依据教育部《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》(教考试厅[2008]1号)《内蒙古自治区国家教育考试突发事件应急处置预案(暂行)》,制订本预案,请结合实际认真贯彻执行。

(此页无正文)

 

 

                    

     新巴尔虎左旗人民政府

                            2020年6月24日

 

 

(此件主动公开)

 

 

          

新巴尔虎左旗国家教育考试突发事件应急

处置预案实施办法(暂行)

 

一、目的与依据

有效防、及控制和妥善理我旗普通高等学校统一事件,确保考工作平稳实施,维护试卷、考点、考和社会稳定,依据教育部《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》(教考试厅[2008]1号)《内蒙古自治区国家教育考试突发事件应急处置预案(暂行)》,制订本预案。

二、指导思想

建立育考事件置各能部联动机制,明确育考事件置各相职责维护教育考秩序与权威,确保我旗国育考的安全有序、公平公正,维护会稳定。

三、工作原则

1一指、快速反。在旗招生委员会领导下,形成置突事件的快速反机制。一旦育考事件,确保发现告、指置等环节接,做到快速反、正确应对置果,力失或影降到最低限度。

2、分级负责地管理。育考事件遵循地化原,由新左旗招生委员会一指理。

3、有效控制、就地解持把育考事件控制在生地,就地解,避免展;如已展,也要可能控制在最小范围内,避免造成考点、考及社治安秩序混和失控。

4、系统联动、群防群控。育考性事件后,各相门负责人要立即深入第一线,掌握情展工作,控制局面。

5、以人本、依法置。在育考事件程中,要持以人本的原从维护考生、考工作人切身利益的角度出断处要做到合情合理、依法事。

6主、重在建、制度、思想、组织设备设施等方面加强硬件与软防措施建,保障经费和力量部署到位,增强工作力,提高工作效率。

7、加强培、提高素。各成员单位认清在置机制中的位置、职责,保需要,能快速到位。

8、保守秘密、遵守律。在育考事件期行和遵守信息保密制度,遵守工作律,确保信息安全。

四、组织机构

成立由旗政府、旗教育局、旗招生办公室、旗委宣部、旗纪检监察局、旗保密机要局、旗财政局、旗公安、旗安全、旗应急管理局、旗消防救援大队、旗人社局、旗市场监督管理局、旗卫健委、旗住建局、旗环保局、旗气象局、旗网信办、旗电力公司、旗联通公司、旗电信公司、旗移动通讯公司员单位的新左旗国育考事件置工作领导领导小组下设办公室,办公室设在旗教育局招生办公室,日常工作由招生办负责。办公室主任由金荣兼任,成员陈耕,联系电话6603274。

五、工作职责

(一)领导小组职责

1、建立健全育考事件工作机制和工作案,负责事件置工作。

2、全面掌握突事件情,迅速、准确地向呼伦贝尔市育招生委员会上报事件情

3、做好善后理工作。

(二)成员单位主要职责

1、教育局、教育招生考试机构负责第一时间事件情况和置的组织协调工作。负责牵头制定相关工作方案,汇总、研判有关信息,加强考务人员队伍建设,组织实施招生考试工作,协调相关部门快速处理危害考试安全事件。

2、宣传及网信部门负责协调新闻媒体和网站,加强对考试工作的正面宣传和舆论引导,及时处置影响考试安全、招生秩序和社会稳定的有害信息

3、纪检监察部门负责对在考务工作中违纪违规行为的调查处理。

4、保密部门负责指导、督促、检查教育招生考试各环节的安全保密工作。

5、财政人社部门要确保组考工作人员经费、设施设备及物资物品补助足额到位。

6、公安交警部门负责考点及周边的综合治安、交通、安保等工作,做好网络监控及突发事件应急处置,加大对扰乱招生考试秩序违法犯罪行为的打击力度。配合教育部门做好试答卷运送、保管等环节的安全保卫工作。考试期间(7月7-9日)对考点阿一小周边相关路段实行交通管制,确保高考期间考点周边交通安全。加强对考点周边电磁环境监测,有效阻断作弊信息,对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以定位和查找并依法处置

7、安全部门负责对境内外敌对势力蓄意制造突发事件进行破坏活动的监控和预警;对涉嫌考试作弊的窃听窃照专用器材进行技术鉴定,提供相关工作支持。

8、应急管理消防部门要指导制定消防、救灾等应急预案,加强应急实战演练,第一时间处置突发事件。对试题保密库及考点进行严格的消防安全检查,指导配齐配全消防设施设备,发现问题及时处理。

9市场监管部门对经营性民办培训机构的监管;要加大对考生、家长集中食宿宾馆酒店的食品安全检查,确保饮食安全。规范考点学校周边商店、饭店等食品生产场所经营秩序;对不法商贩制销贩卖考试作弊器材等违法行为依法惩处。

10卫健部门负责疫情和生等突事件的置。加强考点现场防疫工作,抓好考点内外,特别是考生食宿场所的环境卫生整治工作。负责开展考生、涉考人员健康的监测,对考试期间出现身体异常状况人员进行研判、处置,保障对突发病情的救护和救治。

11、住建环境部门采取措施,消除考点周边的噪音,为考生创造良好的考试环境。

12气象电力部门要做好气象服务和电力保障工作。力公司保障试卷保密室、考填报志愿的用安全,及排除突故障。高考期间电力部门派专人(携带备用设备)在考点值班巡视保障考试期间电网安全稳定运行。

13通信管理部门负责加强对互联网上涉考信息的监测,配合有关部门清理有害信息和依法处置违法网站,配合有关部门保障考试网络畅通和安全。保障试卷保密室、考点、填报志愿期间联网安全通畅。

六、值班制度

新左旗招生委员会建立考试值班制度,考(自接收试题到考试结束)旗教育局招生办公室配备专电话,指定负责。自试卷保管及考试期间(7月2日9日)各成员单位主要负责人手机24证开机,确保在任何情况联系畅通。

电话0470-6603274 

    七、快速应急信息系统

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,与上级考试类突发事件应急处置工作领导小组之间建立快捷、通畅、持续、高效的应急信息和处置系统,以及准确、及时的舆论宣传管理信息系统。

    信息系统依托国家教育考试考务管理与服务平台电话、普通传真、加密传真、加密电话、互联网、文件传输系统和宣传信息系统。

    (一)信息报送原则

    1、迅速:发生国家教育考试突发事件的单位必须在第一时间内报告呼伦贝尔市国家教育考试突发事件应急处置工作领导小组。

    2、准确:信息内容要客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

3、上报:发生国家教育考试突发事件后,要立即逐级上报到呼伦贝尔市国家教育考试突发事件应急处置工作领导小组。属重大突发事件的,事发地在逐级上报的同时要直报自治区国家教育突发事件应急处置工作领导小组,自治区国家教育突发事件应急处置工作领导小组须立即报教育部考试类突发事件应急处置工作领导小组。

4、续报:事件情况发生变化后,应及时续报。

    (二)信息报送方式

    信息报送方式包括加密电话、加密传真系统或密码电报等。

    (三)应急信息的主要内容

    1、事件发生基本情况,包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况;

    2、事件发生起因分析、性质判断;

    3、事发地教育行政部门和考试机构采取的措施;

    4、社会及媒体等各方面的反应;

    5、事态发展状态、处置过程和报告时的结果;

    6、需要报送的其他事项。

    (四)新闻信息发布与宣传报道

    关于国家教育考试突发事件的新闻信息发布,严格执行新闻发言人制度,宣传报道实行归口管理,统一宣传报道口径,正确引导社会舆论。

八、其他

1、本办法适用于普通高等学校招生全国统一考试和成人高等学校招生全国统一考试、高等教育自学考试。包括在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷(答卷)安全保密事件、考试实施中出现的突发事件,以及网络有害信息等影响考试和社会稳定的其他突发事件。

2、认定教师资格教育学、教育心理学考试及其他考试项目的应急处置参照本办法执行。

3、在国家教育考试突发事件的应急处置工作中,对有突出表现的单位和个人由新左旗教育行政部门给予鼓励和表彰;对负有直接责任的单位和个人要依据有关法规和规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

4、本办法自发布之日起施行。

九、国家教育考试应急处置办法

1、因命题质量影响考试进行的应急处置

(1)命题质量问题的界定

政治性问题

公平性问题

科性问题

范性问题

试题内国宪法和法律法相抵背党和行路线、方、政策;背党和重大问题的已有结论;涉及宗、民族、族禁忌;有悖于家主土完整原;渲染灾害、灾以及社会阴暗面;涉及色情、暴力等不健康话题;不当评价民族的史文化、传统习俗;歧视残障群体等。

试题内容存在明不同年、不同性、不同地、不同民族、不同家庭背景考生作答的向。

1试题内容超出《考》或《考试说明》的定;

2试题存在科问题或常错误试题参考答案错误或者不准确等。

1、试明有(包括考试时间《年》、考试项目名、科目〉名及代分及页码说明、题时间与各部分答题时间、得分)

2试题说明有(包括型、量、分、答要求)

3试题编号(包括大题编号、小流水选项ABCD…);4、试题参考答案和明有(包括指导语题号)

 

(2)命题质量问题的应急处置

事件

时间

   置   程   序

()

考       机 

试题清样提交印制前

题组长签字后,清样发审题人员入人发现试题问题须立即告命题负责人,核后由命题专提出理意

题专组认真研究后予以改正。由组长签字确


试题清样开始印制到印制

试题印制的程中,负责监印的科人发现试题问题立即通保密途径报告自治区育招生考中心或育部考中心。

1.我区命(译)(含究生考中的院校、机自命,下同)卷中的问题,自治区育招生考中心保密途径请题专提出改正意,命题组长和命门负责人确认并签字后,再通保密途通知印人员处理。

2育部考中心负责题试卷中的问题,自治区育招生考中心保密途径报育部考中心,考中心题专提出改正意,命题组长和命门负责人确认并签字后中心,再通保密途通知自治区育招生考中心理。


考试前考务准备期间

考点在考前整理研究生招生考试试题过程中,发现招生单位没有寄达试题,考点工作人员立即通知招生单位在考前送达并上报自治区招考中心。

上报教育部并同时通知招生单位进行快速处理。


试题启封到考试结

在考程中,发现试题质问题,考点负责立即通保密途径报自治区育招生考中心

1我区命题试卷中出问题,自治区育招生考试中心报内蒙古自治区国育考事件置工作领导,提出置方案,一般情下,考正常行,待考后理。必要报教育部考试类事件置工作领导

2育部考中心负责卷中出问题,自治区育招生考试中心立即通保密途径报教育部考中心,由考中心提出置方案。视问题,必要报教育部考试类事件置小。一般情下,考正常行,待考后理。

政治性问题重的公平性问题报教育部考试类

事件置工作领导

试结束到卷工作

 

试结束以后,教师发现试题质问题立即告自治区教育招生考试中心。

 

1我区命题试卷中出问题,自治区育招生考中心报内蒙古自治区国育考事件置工作领导,提出置方案,必要时报教育部考试类事件置工作领导组备案。

2育部考中心负责卷中出问题自治区育招生考试中心立即通保密途径报教育部考中心,由考中心提出置方案。视问题,必要报教育部考试类事件置工作领导

政治性问题重的公平性问题报教部考试类事件置小

2、考试安全保密突发事件应急处置

(1)考试前,试题泄密事件的应急处置

 

 

等级

等级标准

处置单位及程序

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄色级

1、                1、发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用;

2、                2、没有在媒体上登载、失密、泄密的试题或相关信息;

3、                3、性质为自用;

4、                4、传播范围有限。

1、                1、立即按本应急处置预案开展相应工作;

2、                2、自治区公安厅立即对互联网进行严密监控;发现与失密、泄密有关的信息,采取措施控制传播、追查来源、控制相关嫌疑人;指导、督促当地公安机关立案侦查,及时破案;

3、                3、驻地武警支队根据自治区应急处置领导小组赋予的任务,组织警力,维持秩序,保护现场安全;

4、                4、自治区通信管理局立即对互联网进行严密监控,防止与失密、泄密有关的信息在互联网散布,发现或得知有关网站发出此类信息立即将其封闭;根据需要,控制其他各种通讯手段的通讯范围,将有关情况通报自治区公安厅和自治区应急处置工作领导小组办公室;

5、                5、自治区应急处置工作领导小组归口管理事件的新闻发布工作。自治区党委宣传部负责协调指导新闻报道工作,在破案前防止区内新闻媒体对失密、泄密有关情况的报道和炒作;

6、                6、自治区保密局和监察厅、公安厅组织、协调失密、泄密情况发生地的保密和监察部门、公安部门参与案件的查处工作;

7、                7、盟市级应急处置领导小组立即启动本级应急处置预案,协调有关部门,着手开展调查、处理、侦破工作,并随时将进展情况报自治区应急处置领导小组办公室;

8、                8、案件侦破前,盟市级应急处置领导小组要对有关新闻报道实行新闻发言人制度,归口管理;

9、考前没有破案,但确信试题并未大规模扩散,属全国统一的考试,经国务院部际协调组办公室批准,考试可以如期举行;

10、考前破案,取消有关考生的考试资格;录取前破案,取消有关考生的录取资格;录取工作结束后破案的,开除所涉及人员学籍。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

橙色级

1、橙色Ⅰ级

①发生失密、泄密的试题属于两个以上(含两个)省级辖区共同使用

②没有在媒体登载失密、泄密的试题或相关信息;

③性质为自用;

④传播范围有限。

2、橙色Ⅱ级

①发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用;

②媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息;

③性质为贩卖或蓄意破坏;

④传播范围较广。

1、橙色Ⅰ级(试题使用范围在两省以上的):在网络或其他媒体上未发现泄露试题,初步判断窃密性质为自用,传播范围有限,采取的处置措施同黄色级;

2、橙色Ⅱ级(试题使用范围属省级考试的):在网络或其他媒体上已发现泄露试题,初步判断窃密性质为贩卖或蓄意破坏,传播范围较广,采取的处置措施同红色级。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

红色级

1、发生失密、泄密的试题属于两个以上(含两个)省级辖区共同使用;

2、媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息;

3、性质为贩卖或蓄意破坏;

4、传播范围广。

 

1、自治区公安厅协助公安部工作组赴案发地区,指导、帮助当地公安机关及时破案;2、自治区应急处置领导小组根据国务院部际协调组批准的统一口径归口管理我区的事件新闻发布工作。自治区党委宣传部加强与自治区应急处置领导小组的沟通协商,提出新闻报道意见,组织指导新闻报道工作,引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解,同时协调解决新闻报道中遇到的问题,采取有效措施防止区内新闻媒体对失密、泄密情况进行报道和炒作;3、自治区应急处置领导小组根据国务院部际协调组办

公室部署,宣布考试延期举行,做好对考生及社会的

解释、安抚和善后等工作,同时,做好启用副题进行

考试的各项考前准备工作。


 (2)考试前,试卷印刷、运送、保管环节突发事件的应急处置

事  件

位及程序

 

(人)

自治区育招生考中心

卷印刷中发现试清样、成品、品、版等

印刷立即向自治区育招生考试中心采取有效措施明情

根据卷的性和使用范内蒙古自治区育考事件置工作领导育部试类事件置工作领导并执行落实应置工作领导的指示。情有新的应随时续报

若已造成试题泄密,按照育部考安全事件定及程序理。

程中出交通事故、车辆故障或天原因无法正常送等

负责试卷押要保现场并立即向自治区育招生考试中心告。

立即内蒙古自治区育考事件置工作领导并报请公安、保密等部门协助,确保卷安全。涉及跨省份运送的,应请地所在省构给助,并将况报教育部考试类事件置工作领导。情有新应随时续报

若造成试题泄密,按照育部考安全事件定及程序理。

卷在各和考点保密室

发现第一时间报告本负责人,生事件立即地考试应置小、公安、保密部自治区育招生考中心

立即况报内蒙古自治区育考事件置工作领导、公安、保密等部育部突事件置工作领导组并执行落实应置小的指示。情有新的应随时续报

若造成试题泄密,按照育部考安全事件定及程序理。

 

 

 

 

(3)答卷运送、保管环节突发事件的应急处置

事  件

位及程序

 

(人)

自治区育招生考试中心

答卷程中出交通事故、车辆故障或天原因无法正常送等

答卷押要保现场并立即向自治区育招生考试中心告。

立即内蒙古自治区育考事件置工作领导并报请公安、保密等部门协助,确保答卷安全。涉及跨省送的,事情生地所在省构给助。

若造成答卷失、毁无法救涉及多省的情,内蒙古自治区育考事件置工作领导组应将况报教育部考试类事件置工作领导。情有新的应随时续报

答卷在卷点失、

发现人第一时间报卷点负责人,卷点立即自治区育招生考中心

立即况报内蒙古自治区育考事件置工作领导、公安、保密等部

 

 

 

 

 

 

 

 3、考试组织实施过程突发事件应急处置

  (1)因自然灾害影响考试进行的应急处置

事  件

位及程序

自治区育招生考试中心

内蒙古自治区育考事件置工作

领导

育部考试类事件

领导

考试前,因自然灾害等原因造成卷或考生无法准

试题属于我区自主命的,报内蒙古自治区国育考事件置工作领导

案,并将报教育部考试类事件  置工作领导组备案。情有新的随时续报


试题属于全国统一命的,自治区育招生考试中心报内蒙古自治区国育考事件置工作领导;落实教育部考试类事件置工作领导组决定,做好后工作。

报教育部考试类事件置工作领导,按照领导组决组织协调本省的后工作。

根据内蒙古自治区育考事件置工作领导告做出定。

发生地震、极端气候等自然灾害,造成考试用房屋受损、道路交通受阻、考生伤亡等

考试用房屋是否受损、受损程度、能否继续使用;道路交通是否畅通、受阻情况;考生是否有伤亡、伤亡情况;是否影响考试实施等报内蒙古自治区国育考事件置工作领导;落实教育部考试类事件置工作领导组决定,做好后工作。

以书面传真报教育部考试类事件置工作领导,按照领导组决组织协调本省的后工作。

传真号码:010-82520126

根据内蒙古自治区育考事件置工作领导告做出

  (2)因疫情影响考试进行的应急处置

事  件

位及程序

地考

自治区育招生考试中心

内蒙古自治区育考事件置工作领导

前,如果发现考生中出疫情

1.立即向生防疫部和上构报告。

2.根据生防疫部和上的指示做好相工作。

3.根据疫情随时生防疫部和上构续报况并听候一步的指示。

立即况报内蒙古自治区育考事件置工作领导,采取必要措施,落实内蒙古自治区国育考事件置工作领导指示。情有新的随时续报

协调各相采取措施,做好媒体的宣工作。

中,如果发现考生中出疫情

协调各相采取措施,做好媒体的宣工作。立即报教育部考试类事件置工作领导组备案。情有新的随时续报

  (3)考试中,发现大规模集体舞弊情况的应急处置

事  件

位及程序

地考

自治区育招生考试中心

内蒙古自治区国育考事件置工作领导

  考试前,如果发现有大规模集体舞弊情况征兆

1.立即向自治区育招生考中心

2.根据自治区育招生考试中心的指示做好防范准工作。

3.根据随时自治区育招生考试中心续报况并听候一步的指示。

采取必要措施,并将况报内蒙古自治区育考事件置工作领导,落实内蒙古自治区国育考事件置工作领导指示。情有新的随时续报

协调各相采取措施,防止大模集体舞弊情况发生,做好媒体的宣工作。

  考试中,如果发现大规模集体舞弊情况

1.立即向自治区育招生考中心告。

2.根据随时向自治区育招生考试中心续报况并听候一步的指示。

立即报教育部考试类事件置工作领导组备协调各相采取措施,做好媒体的宣工作。情有新的随时续报

4、因网络有害信息影响考试进行的应急处置

(1)对网络有害信息的应急处置

事  件

位及程序

内蒙古自治区育考事件置工作领导

育部考试类事件

置工作领导

考前如果在互联网发现与本次考“出售试题”、“”、“答案”、“提供”等有害信息

保存发现的有害信息容及址,立即向省公安厅报告要求查处。情有新的应随时续报

涉及我区行政域的,立即通省公安厅请除,并对涉嫌泄密及危害大的信息向地公安机立案调查。如涉及其他省应将有害信息容、址及已采取的措施报教育部考试类事件置工作领导。情有新的应随时续报

系、协调门进查处

试过程中,如果在互联网发现与本次考试题”、“”、“答案”、等有害信息

立即向自治区公安厅报告要求查处()

协调公安等部门对有害信息查处发现重大情况应立即报教育部考试类事件置工作领导


 

 

 

(2)关于新闻媒体报道的应急处置

情 

位及程序

自治区育招生考中心

内蒙古自治区育考事件置工作领导

育部考试类事件

置工作领导

试过程中或考试结束后,在各媒体上发现泄密、大模舞弊等

1立即向媒体所道的事地考、考点、者及所在位了解、核

2了解核的情况报内蒙古自治区育考事件置工作领导。情有新的应随时续报

根据了解核的情况进行相关处理或应对措施,积极媒体向。同,及育部考试类事件置工作领导组报告有。情有新的应随时续报

根据情况协调门进置。

 

 

 

 

 

 

新左旗招生委员会安全突发事件应急预案

领导小组联系电话

 

序号

姓名

职务

移动电话

1

张丽萍

旗政府副旗长

13847032261

2

白双福

旗教育局局长

15847749444

3

青  春

旗委宣传部

15047027766

4

贺永钢

旗纪检监察局

15204997299

5

王顺喜

旗机要保密局

15048117744

6

乌日图

旗财政局

13904709556

7

乌云嘎图

旗公安局

13847045999

8

许石文

旗安全局

15248700000

9

吴永柱

旗应急管理局

15848098833

10

关  宇

旗消防救援大队

18647090977

11

王晓东

旗人社局

15904701700

12

包雪松

旗市场监督管理局

15947760884

13

包春霞

旗卫健委

18147004911

14

马风华

旗住建局局长

13347038780

15

金    泉

旗生态环境局局长

15049019900

16

李  慧

旗气象局

13947031978

17

朝勒门

旗网信办

13947080492

18

罗大伟

旗电力公司经理

13904705845

19

赖景超

旗移动公司经理

15847044000

20

周全海

旗联通公司经理

18604805085

21

苗慧玲

旗电信公司经理

15334809911

22

金荣

旗招生办主任

13304704070

试卷保管及考试期间(7月2日—9日)各成员单位负责人手机必须24时开机,确保联系畅通。