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新巴尔虎左旗烟草制品零售点合理布局规划

索引号: gfwj-2020-0312-0006 公开责任部门 新左旗政府办公室
公开日期 2020-03-12 关键词
公开目录 规范性文件 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

新巴尔虎左旗烟草制品零售点合理布局规划

第一章  总则

第一条 依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》的有关规定,结合新巴尔虎左旗卷烟市场的实际情况,对《新巴尔虎左旗烟草制品零售点合理布局规划》(以下简称《规划》)进行修订。

第二条 本《规划》所指烟草制品零售点是指新巴尔虎左旗行政区域内经申请依法取得烟草专卖零售许可证,从事卷烟、雪茄烟零售业务的经营场所。

第三条 新巴尔虎左旗行政辖区内的公民、法人或其他组织申请从事烟草制品零售业务的,应当符合本《规划》规定的条件。

第四条 新巴尔虎左旗烟草专卖局主管所辖区域烟草制品零售点合理布局工作,并及时向社会公布烟草专卖零售许可证的相关信息,接受社会监督。

第二章  合理化布局标准

第五条   设置烟草制品零售点具体标准

(一)与最近零售点的间距要求:

1. 城镇内(阿木古郎镇、嵯岗镇)烟草制品零售点间距50米以上。

2. 苏木、牧区、嘎查等设立烟草制品零售点距离50米以上。

(二)特定区域内零售点设置要求:

1. 长途汽车客运站、火车站内最多设立1个烟草制品零售点。

2. 综合性批发市场、农副产品批发市场、以出租柜台为主要经营方式的大型商场,30个摊位(商户)以下可设1个烟草制品零售点,30个摊位(商户)以上每增加30个摊位(商户)可增设1个烟草制品零售点,且综合性批发市场、农副产品批发市场、以出租柜台为主要经营方式的大型商场内的各零售点之间的距离为50米以上。

3. 非连锁的大型商场、超市、购物中心、大型连锁经营商业企业及其分店可以设立1个烟草制品零售点,并不作为其他烟草制品零售点设立的参照项。

4. 床铺在120张以上的大型宾馆,营业能力在50桌以上的饭店、酒店等服务性行业经营烟草制品零售业务的,零售点设置不受零售点间距限制。但同一地址、门牌号的只设一个零售点。

5. 作为经营指导、形象展示、责任宣贯的平台,起示范引导作用的现代卷烟零售终端示范店(自营店),不受本《规划》距离和区域限制。

(三)特殊人群办证要求

残疾人、军烈属从事个体经营申请设立烟草制品零售点,需提供由残联、民政等相关部门发放的合法有效证明,不受合理布局的距离、区域标准的限制,但仅限办一个烟草专卖零售许可证,且实际经营人必须为本人,并不作为其他烟草制品零售点设立的参照项。

(四)特殊原因造成地址变更的

因政府拆迁造成已取得烟草专卖零售许可证的零售户原经营场所消失,回迁房安置在其他固定经营场所经营,或申请人迁至其他固定经营场所经营,需重新申领烟草专卖零售许可证的不受距离、区域标准的限制,申请人应当出具政府拆迁的证明。

第六条  烟草制品零售点的禁止性规定

(一)未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人。包括:

1. 未满十八周岁的人;

2. 不能辨认及不能完全辨认自己行为的精神病人;

3. 智力残疾经依法鉴定为无民事行为能力或限制民事行为能力的人;

4. 其他经依法鉴定为无民事行为能力及限制民事行为能力的人不予发放烟草专卖零售许可证;

(二)外商投资的商业企业或者个体工商户;

(三)未取得工商营业执照的;

(四)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;

(五)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;

(六)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;

(七)未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务,并且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的;

(八)无固定经营场所的;

(九)经营场所与住所不相独立的;

(十)经营场所存在安全隐患,且不具备安全措施保障,不适宜经营卷烟的;

(十一)生产、销售、存储、运输有毒有害以及容易造成卷烟污染的物品的;

(十二)经营地址已经办理了烟草专卖许可证的;

(十三)自动售货机(柜);

(十四)利用信息网络渠道销售卷烟的;

(十五)中小学校内部及其周围100米范围内;

(十六)医疗卫生机构所属区域;

(十七)卫生计生机构内;

(十八)党政机关内部;

(十九)其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。

第三章  附则

第七条  在本《规划》实施之前,已取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或其他组织,凡不符合本《规划》标准的,应在今后调整中逐步达到要求。

第八条  本《规划》中所称的距离标准测量方法为:应当从申请的经营店铺出入口中央到最近持证烟草制品零售点的店铺出入口中央,沿着行人所走的最近道路进行测量。自经营店铺出入口中央到中学、小学最近进出通道口,沿着行人所走的最近道路进行测量。

第九条  本《规划》中“大型”是指500平方米以上。

第十条  本《规划》所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

第十一条  本《规划》只限在新巴尔虎左旗区域内执行,最终解释权属新巴尔虎左旗烟草专卖局。

第十二条  本《规划》在遇到法律法规调整或者辖区内人口、交通、经济发展、消费能力等因素显著变化时,可结合实际修订本规划。

第十三条  本《规划》自2020年2月13日起施行。2015年制定的《新巴尔虎左旗烟草制品零售点合理布局规划》同时废止。