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关于落实新巴尔虎左旗委第二巡察组巡察新巴尔虎左旗环境保护局党组反馈意见整改情况的报告

索引号: hjbh-2019-0905-0009 公开责任部门 新左旗环境保护局
公开日期 2019-09-05 关键词
公开目录 重点工作 文号 新左环字﹝2019﹞183号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

关于落实新巴尔虎左旗委第二巡察组

巡察新巴尔虎左旗环境保护局党组反馈意见整改情况的报告

 

201944日至510日,委第巡察组对我进行巡察。2019618日,在新左旗委第六轮污染防治专项巡察情况反馈会上向我局党组反馈巡察意见并提出整改要求。按照委巡察工作有关要求,现将我巡察整改情况报告如下:

一、基本情况

局党组高度重视委第巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期2个月的整改,巡察反馈的49个问题中,6个问题已完成整改,3问题个受客观条件限制一时整改不了却在努力推进当中。

二、主要做法

{C}<!--[if !supportLists]-->(一){C}<!--[endif]-->提高思想认识。局党组切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作,端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。召开党组会、局务会,研讨整改方案听取整改工作情况汇报等工作。

(二)加强组织领导。成立了以党组书记、局长金泉同志为组长、其他局领导为副组长的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,指定专人具体负责。围绕巡察反馈的问题,制定印发《新巴尔虎左旗环境保护局关于落实第十四届旗委第六轮污染防治专项巡察第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对四个方面9项具体问题细化整改措施。制定了《整改问题清单、任务清单、责任清单,对四个方面9具体问题明确了牵头股室、责任领导、完成时限,建立销号制度,确保整改到位。

(三)统筹抓好整改。坚持远近结合、标本兼治,对能立即整改的,立行立改;对近期不能完成的,加快推进,跟踪问效,按时完成整改。将巡察整改工作与党建、党风廉政建设、污染防治攻坚战、中央环保督察等环保业务工作相结合,以巡察整改推进工作,以工作成效检验巡察整改。

(四)务求整改实效。在整改落实中,局党组坚持问题导向、讲求实效,巡察整改与切实转变作风相结合,问题整改与建立完善长效机制相结合统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

三、问题整改情况

(一)学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作重要论述和中央、自治区党委、市委、旗委污染防治攻坚决策部署不够坚决的方面

1、“学习贯彻习近平生态文明思想不深入,对污染防治工作重要性认识不到位”的问题

整改措施:在局党组会、党支部集中学习会上重点学习习近平生态文明思想、习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和习近平总书记关于污染防治工作重要论述和中央、自治区党委、市委、旗委污染防治部署等内容列,对全体党员干部职工进行学习教育,深化了对污染防治工作重要性的认识,打牢坚决打赢污染防治攻坚战的思想基础。

完成情况:已完成。

2、“对自治区党委、市委、旗委关于打好污染防治攻坚战的实施意见、工作方案等专题研究部署少”的问题

整改措施局党组每两周组织相关业务室召开一次联席碰头会,专题研究污染防治工作相关文件精神,工作开展情况进行沟通,分析存在困难问题,研究需要协调解决的事项,并及时向旗委、政府汇报情况。每季度向旗委汇报中央环保督察整改及污染防治工作各项重点任务进展情况,并对发现进展缓慢、滞后的相关部门进行督促。

完成情况:已完成。

(二)落实党组污染防治攻坚工作主体责任,履行“一岗双责”有差距的方面

3、“履行环境污染防治牵头抓总、整体推动、统筹协调方面不够有力”的问题

整改措施:充分发挥污染防治攻坚战领导小组办公室职能,不断加强统筹协调、联络服务。一是制定了《新左旗污染防治攻坚战2019年度重点任务问题清单》细化责任,分解任务,规范工作制。二是对污染防治重点工作实施进展实行按月调度,印发《关于新巴尔虎左旗2019年污染防治重点工作实施情况的预警函》,协调调度污染防治攻坚战各项重点任务进展情况。

完成情况:已完成。

4、“生态环境保护人才队伍不够有力”的问题

整改措施:积极向旗委、政府申请增编增人请示,同时向市生态环境局反映我局人员紧缺问题,建议增加我局环保队伍人员编制,并高度重视环保业务培训,自收到巡察反馈意见以来,我局共派出参加上级组织的各类业务培训10余人次

完成情况:正在整改。

5、“廉政风险点査找不规范不科学”的问题

整改措施:一是召开专题会议,对全局廉政风险防控工作的开展进行研究部署。二是调整廉政风险防控工作领导小组,切实加强对廉政建设防控工作的组织领导。三是结合我局工作实际,研究制定工作实施方案,具体安排部署了廉政风险防控工作。四是与全体干部职工签订《岗位廉政风险防范承诺书》,强化责任意识,明确风险防范责任。五是对廉政风险点进行排查,重新修订规范《新巴尔虎左旗环境保护局廉政风险防控手册》。六是健全完善廉政风险防控相关制度,巩固和扩大廉政风险防范工作的成果。

完成情况:已完成。

{C}<!--[if !supportLists]-->(三){C}<!--[endif]-->落实派驻纪检监察组污染防治攻坚工作监督不到位的方面

 6、“履行污染防治监督责任不够全面,污染防治监督自觉性、主动性不强”的问题

整改措施:一是加强污染防治工作方针政策的学习,增强污染防治攻坚工作监督本领。二是积极主动参加污染防治重点工作会议,加强对污染防治攻坚工作的日常监督。三是对党组书记、成员开展廉政谈话,对污染防治工作职责履行情况进行沟通交流,共同研究分析存在问题和解决的事项。

完成情况:已完成。

(四)开展污染防治工作中存在问题的方面

7、“环境监管执法不严格,办案质量有待加强”的问题

整改措施:一是排查近三年未缴纳罚款且已超过行政复议期限的案件,查找在环境执法程序及案卷质量上存在的问题和不足。二是加强执法人员培训,提高执法人员监管执法能力和办案水平,规范行政处罚决定、处罚程序,现对1件未办结的案件已重新立案。

完成情况:正在整改。

8、“落实大气污染防治行动计划重点任务主管责任不力,对热力企业扬尘治理监管成效不佳”的问题

整改措施:加强环境执法力度,强化生态环境监管,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条的规定,对内蒙古义龙股份有限公司下达《新巴尔虎左旗环境保护局行政处罚决定书》(新左环罚字20191号),责令其限期改正违法行为,并罚款人民币伍万元整。我局与住建局、应急管理局、市场监督管理局等部门对甘珠尔热力公司开展联合执法检查,下达《新巴尔虎左旗环境保护局行政处罚事先听证告知书》(新左环罚告字20192号),责令其在今年运行前完成竣工环境保护验收,并处罚人民币二十万元整。

完成情况:正在整改。

9、“环境保护宣传氛围不够浓厚,资金投入较少”的问题

整改措施:一是组织召开了以“美丽中国,我是行动者”为主题的污染防治工作培训会,提高了企业经营者要守法经营、依法生产、合法排污,自觉遵守环境保护法律法规的认识。二是牵头组织旗委宣传部、精神文明办、住建局、司法局、教育局、文旅体局、团委、妇联、科协等部门及旗诺图嘎环境保护协会、梦圆公益等环保社会组织举办“美丽中国,我是行动者——美丽新左旗,我们是守护者”为主题的六五环境日主题系列宣传活动,构建环保“宣传教育”新格局。开展表彰“最美生态环保志愿者”、“万人环保签字”、小朋友现场绘画、嘎查妇女清理垃圾、入校园开展垃圾分类游戏、环保主题文艺汇演等活动,做大做强环境宣教育工作,让更多的人群接受环境保护理念的洗礼。

完成情况:已完成。

四、整改成效

这次委对我局开展巡察,既是对我局的一次“党性会诊”和“政治体检”,又是对污染防治工作的有力监督和推动。通过此次巡察整改,我局不断贯彻落实污染防治攻坚战方针政策、安排部署,工作机制不断完善,制度执行力度大大提升,作风建设和反腐倡廉建设不断深入,打好污染防治攻坚战,凝聚正能量。

(一)党组的领导核心作用得到充分发挥。党组统揽全局抓污染防治工作的作用得到充分发挥,局党组在政治思想组织方面的领导作用进一步突出,民主集中制原则得到全面贯彻落实,班子成员的“四个意识”进一步增强,班子的凝聚力、创新力、战斗力进一步提高,全体党员、干部职工执行上级决策、工作部署的成效进一步提升,形成了“党组统一领导、班子成员分工合作、各股室负责人认真履职、干部职工爱岗尽责”的良好工作格局。

(二)有效推动污染防治攻坚战方针政策的贯彻落实。我局将此次整改工作与污染防治攻坚战、中央环境保护督察意见整改工作,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记污染防治工作重要论述结合起来,牢固树立“四个意识”进一步深入学习贯彻总书记关于生态文明和环境保护的重要讲话和重要指示批示,一条条研究,一条条对照,一条条落实,真正转化为指导和推动环境保护工作的生动实践。

(三)党风廉政建设责任制得到有效落实。党组抓党风廉政建设的的主体责任不断加强,认真落实“一岗双责”,通过签订党风廉政责任书,把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻落实中央“八项规定”精神,进一步加强廉政风险防范管理工作,不断强化作风建设,打造一支环保铁军。

(四)以问题为导向,建章立制。完善多项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。定完善局“三重一大”事项清单,严格按照程序和规则办事,切实增强局党组工作能力。

(五)有效促进整改工作与环保中心工作相结合。在巡察整改过程中,我局结合环保工作实际,巡察整改工作与业务工作结合起来,进一步提高环境监管水平,持续推进水污染防治,深化大气污染防治,加强土壤及固体废物污染防治,实现两项工作相得益彰,有效推进年度各项工作任务

(六)生态环保干部队伍迸发新的活力。通过巡察整改,明确敢于担当、勇于作为的鲜明导向,全局人员的政治意识进一步增强、服务意识进一步提高、纪律意识进一步增强,干部作风得到持续优化,营造风清气正的政治新常态,生态环保队伍建设不断加强。