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新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局 职能配置、内设机构和人员编制规定

索引号: zcbm-2019-0514-0007 公开责任部门 新左旗人力资源和社会保障局
公开日期 2019-05-14 关键词
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信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条根据呼伦贝尔旗委、政府批准的《新巴尔虎左旗机构改革方案》的通知(呼党办发[2019]12号)和《新巴尔虎左旗机构改革实施方案》(新左党办发[2019]1号),制定本规定。

第二条新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局是旗人民政府工作部门,为正科级。

第三条新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局贯彻党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策,落实自治区党委、市委和旗委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)全面贯彻实施国家、自治区和市人力资源和社会保障事业发展规划和政策措施;拟订全旗人事劳动和社会保障事业发展规划并组织实施、监督检查。

(二)负责人力资源开发管理工作。拟订全旗人力资源开发规划、政策,会同有关部门拟订人才培养、引进政策,拟订全旗人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,并组织实施。

(三)负责促进就业创业工作。拟订全旗统筹全旗城乡就业发展实施意见,完善公共就业服务体系;组织落实就业援助制度,拟订落实职业资格制度的相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头组织落实高校毕业生就业政策。

(四)负责统筹推进社会保障体系建设工作。贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策、标准和基金管理、监督制度。编制全旗社会保险基金预决算草案,参与拟订全旗相关社会保障基金投资政策,组织实施基金管理制度。会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。拟订全旗离退休人员社会化管理服务工作管理办法并监督实施。

(五)负责资金基金监督管理工作。确保资金基金安全。负责全旗养老、失业和相关社会保险基金预测预警以及信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和内控机制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)负责构建和谐劳动关系相关工作。贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假、假期制度和消除非法使用童工、女工及未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。

(七)落实专业技术人员管理和继续教育政策。牵头推进深化职称制度改革工作,组织开展职称评审工作。负责全旗高层次专业技术人才选拔、培养。负责旗人才开发基金使用管理。拟定落实职业资格制度的相关政策,建立职业技能多元化评价机制。

(八)负责事业单位人事管理工作。会同有关部门推动全旗事业单位人事制度改革。拟订全旗事业单位人员和机关工勤人员管理政策,并组织实施。按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。拟订旗本级政府序列事业单位人才引进“绿色通道”政策。负责相关人员调配、股级干部任免、辞聘解聘等事宜。负责全旗事业单位考核、奖惩、申诉、培训等事宜。

(九)负责工资管理工作。贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配政策,建立健全企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻执行企事业单位人员和机关工勤人员福利和离退休政策。

(十)负责农牧民工工资管理工作。贯彻执行农牧民工工作综合性政策和规划,推动农村牧区劳动力转移就业,协调解决重点难点问题,维护农牧民工合法权益。

(十一)完成旗委、政府和上级业务部门交办的其他工作。

(十二)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,落实国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

(十三)有关职责分工。与旗教育局有关职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由旗教育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由旗人社局负责。

第四条新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关文秘、文稿起草、文书档案、机关政务信息等日常运转工作;承担政务服务、安全保密、应急管理、后勤保障、规章制度建设;组织办理有关旗人大代表建议和旗政协委员提案;监督全旗人力资源和社会保障系统依法行政和行政执法工作;办公自动化规划建设工作;承担机关规范性文件的合法性审查及局外法规性文件征求意见答复;承担行政复议和行政应诉工作;监督检查相关政策和法律法规执行情况;承担全旗人力资源和社会保障系统普法及有关法律事务工作;负责政务信息、新闻宣传及舆情监控;协调落实全旗人力资源和社会保障领域改革事项。负责信息化建设和政务服务标准化建设,牵头组织实施“互联网+政务服务”、政务公开工作。负责社会信用体系建设工作。指导人力资源和社会保障系统行风建设。按规定权限负责行政许可事项的受理和审批,承担“放管服”改革相关工作。牵头组织实施全旗人力资源和社会保障领域扶贫工作。

(二)人事综合股(人才股)。拟订全旗人才开发政策、编制人才开发目录,组织实施高层次人才引进和重大人才项目活动,开展国际和区域人才交流与合作。拟订全旗人力资源市场、人力资源服务业发展、人力资源流动的实施意见和规划,并组织实施。指导、规范人力资源旗场和职业中介机构业务活动,对社会化人力资源中介机构的中介活动实施监督;贯彻执行就业创业政策、失业保险政策、农牧民工工资综合性政策。拟订全旗就业规划、年度计划和农牧民工工作规划并组织实施。实施公共就业服务管理。贯彻执行高校毕业生就业政策,组织实施高校毕业生基层服务项目。组织落实就业援助制度。进行失业预警、监测。按规定权限负责外国人来华工作许可事宜。推动农村牧区劳动力转移就业。协调处理涉及农牧民工的重点难点问题和重大事件,维护农牧民工合法权益。指导、协调农牧民工信息工作;贯彻执行专业技术人才管理和继续教育政策并组织实施。承担职称制度改革和职称评审工作。落实专业技术资格考试制度,负责相关考试违纪人员处理工作。承担高层次专业技术人才选拔推荐和培养,组织实施人才先进单位、优秀专业技术人才、实用人才表彰工作、负责全旗专业技术人才享受国家、自治区、呼伦贝尔旗相关待遇申报审批工作。负责旗人才开发基金使用管理;贯彻执行城乡劳动者职业技能培训政策、规划和终身职业技能培训制度。贯彻执行技能人才培养、评价、使用和激励制度。负责对职业技能培训机构和职业技能鉴定机构的资质审核、监督检查工作。指导职业资格考试工作。会同有关部门推进全旗事业单位人事制度改革。拟订全旗事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。拟订旗本级政府序列事业单位人才引进“绿色通道”政策。按照管理权限承办事业单位岗位设置、公开招聘、岗位聘用事宜。负责相关人员调配、股级干部任免、辞聘解聘等事宜。负责全旗事业单位考核、奖惩、申诉、培训等事宜。指导事业单位人员档案管理工作;负责机关和所属单位机构编制、人事管理等工作。组织实施全旗人力资源和社会保障系统干部教育培训工作。

(三)工资福利股。贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配。拟订全旗事业单位绩效工资实施方案并组织实施。负责安置、调入、调出人员工资审核。负责旗直事业单位绩效工资总量核定、工资基金审理、工龄认定及工资确定、审核、备案工作。承担机关财务出纳工作。

(四)规划财务股。拟订全旗人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施,发布情况通报。编制就业、相关社会保险基金预决算草案,参与拟定就业、相关社会保险基金(资金)财务管理制度。负责信息规划和统计管理。承担国有资产管理等工作,指导所属单位相关工作。管理本系统人力资源和社会保障事业经费和项目;负责本级机关事业单位工作人员工资与离退休人员退休费审核、退休、退职审批工作、负责本级机关事业单位人员抚恤、采暖等福利审核审批工作。承担机关财务会计工作;负责局机关财务和国有资产管理工作。

(五)劳动保障综合股。贯彻执行机关事业单位人员养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险和企业(职业)年金政策。贯彻执行基本养老金调整政策。落实个人储蓄性养老保险政策和标准。负责养老保险基金预测预警工作。负责旗本级企业职工退休审批和机关事业单位人员视同缴费年限认定工作。负责征地方案中有关被征地农牧民养老保险政策落实情况审核工作,参与制定失业保险基金使用管理办法,负责劳动保障各项统计报表;贯彻执行工伤保险及其补充保险、工伤协议机构管理、工伤预防、康复、认定政策。指导劳动能力鉴定工作。负责工伤保险基金预测预警。监督落实工伤保险药品、诊疗项目目录、住院服务标准;保障金保工程系统安全运行和有效管理,公共信息平台建设,确保社会保险基金数据真实准确。承担社会保障卡制卡及发放统计工作。

(六)仲裁信访股(挂牌劳动关系办公室)。贯彻执行劳动关系政策,全旗劳动合同和集体合同制度实施工作,提出企业职工工资宏观调控和正常增长机制意见;拟订全旗劳动监察工作制度,组织实施劳动监察,依法查处和督办重大案件;牵头建立健全协调劳动关系三方机制;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;指导全旗劳动监察队伍建设、业务培训工作及劳动保障法律法规的宣传教育工作;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。制订劳动、人事争议调解仲裁制度的实施规范,指导监督劳动、人事争议调解仲裁工作;指导开展劳动、人事争议预防工作;依法处理劳动、人事争议案件,协调处理旗内重大劳动、人事争议案件。贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策;研究分析全旗人力资源社会保障系统信访维稳工作;负责接访、处理人民群众来信来访工作;督查督办重大信访事件;协调处理群体性突发事件;检查指导全旗人力资源社会保障系统信访维稳工作。

(七)基金资金管理股。贯彻执行基本养老、失业、工伤等社会保险基金监督制度。开展对基本养老、失业、工伤保险基金和就业专项资金、人才开发基金及机关、所属单位预算资金的监督检查工作,组织查处重大案件。对本系统专项经费进行内部审计工作。对企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金管理运营实施监管。参与相关社会保障基金投资运营。负责社会保险经办监督检查。建立基金(资金)监督举报系统,受理投诉举报,组织查处基金管理方面的违纪案件。管理和指导社会保险费缴费基数核定工作。

机关党组织。负责机关和所属单位的党群、纪检等工作。

第五条第五条新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局行政编制10名。领导班子职数3名(正科级1名,副科级2名)。

另核定工勤人员事业编制1名。

第六条新巴尔虎左旗人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条本规定由中共新巴尔虎左旗委员会机构编制委员会办公室负责解释,其调整由机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条本规定自印发之日起施行。

新左旗人力资源和社会保障局

2019年3月21日